安倍特朗普惺惺相惜 但美国与日本渐行渐远

　　当地时间11月17日，日本首相安倍晋三乘机远赴重洋，只为率先会晤美国候任总统特朗普。外界认为，这一不寻常的拜访意在巩固美日同盟关系，安倍也希望借此机会劝说特朗普接受“跨太平洋伙伴关系”(TPP)，不要让该协定变成一个没用的PPT。从会谈结果看，安倍成功与特朗普建立了“私人关系”，但这种友谊能否阻止两国战略上的渐行渐远还是未知数。

　　理念相近的安倍与特朗普

　　虽然本次访美只是安倍的一次私人行程，但在日本国内看来，这是安倍年内最重要的外事活动，甚至比在里约奥运会扮演马里奥更加重要。在特朗普当选后，安倍第一时间向特朗普致电问候，并与其约定会面时间。为了拉进双方感情，安倍还特别与特朗普谈起两人都喜欢的高尔夫运动，并向特朗普赠送球杆。会谈结束后两人合照时表情放松，相互吹捧。安倍称特朗普是一个“可以信赖的领袖”，特朗普则称这是两人“伟大友谊的开始”。至于外界关心的TPP、美日同盟等问题，此次会面似乎没有得出振奋人心的成果。

　　安倍与特朗普惺惺相惜并不出人意料，两个人在很多方面有共同之处。例如两人都出身于富贵之家，又通过努力获得了比父辈更高的成就；两人虽然家境优越，却都打着为本土中下层服务的旗号，其政策主张带有“本国利益优先”和少许民粹主义色彩；两人均希望复兴本国的昔日荣光，改变本国国内积累已久的政经顽疾；两人都擅长“交易的技巧”，在希望争取的对象面前“身段柔软”，但却在外界表现出强硬的姿态；两人也都提出并寻求实现一些看似不可能的经济目标。也许希拉里胜选对日本的国家利益更为有利，但在私人交情上，或许安倍和特朗普能走得更近。

　　在安倍看来，特朗普既有巨大的不确定性，也存在着巨大的潜力。相比出身官宦之家的安倍，特朗普像是一张“白纸”，有着充分的可能性和塑造空间。谁先见到特朗普本人，谁就能在这场“特朗普争夺战”中占得先机。日本仍有机会让特朗普接受TPP，让特朗普改变对日本和亚洲的“错误认识”，让特朗普和美国给日本带来更多好处。

　　难以结合的美日两国国家利益

　　安倍显然高估了两人私人关系对两国战略关系的正面意义，何况特朗普是一个“亲兄弟明算账”的商人。从越来越多的公开材料可以看出，特朗普早在涉足政坛以前就明确了日本是美国经济对手的认知，清楚日本的国民性格和两面手法，确立了美国“管好自己的事，管别人的事要收费”的朴素战略观。从参选至今，特朗普没有在“边境修墙”、“驱逐非法移民”等有争议的国内议题上松口，他在外交政策上发生巨大转变的可能性也很低。

　　在美日关系最敏感的两个议题上，特朗普很难给予安倍方便。一是在美日军事关系上，特朗普很难放弃增加日本承担美军经费的要求。特朗普既要国内大兴基建、又要普遍减税、还要扩充军备，预算支出将十分紧张。缩减对外援助符合特朗普政策理念，也能节约部分经费，因此势在必行。特朗普也清楚日本最终会在这场谈判中妥协，正如同若干次日美之间的谈判一样。如果外部形势恶劣，日本增加承担美军经费在国内还能说得过去，但如果外部环境一片祥和，这将引发日本国内的反战情绪，甚至影响到安倍修宪的最终目标。

　　二是TPP。即便特朗普清楚该协议对美国有长远好处，但不可能为此得罪国内的特朗普粉丝。反全球化、反自由贸易让特朗普赢得了美国大量劳工阶级的支持，使其意外胜出。特朗普不仅声称反对TPP，也反对北美自由贸易协定，甚至批评世贸组织和美国与他国签订的F T A。在他看来，这些协定都不够好，不能保护美国利益。事实上，任何一个自贸协定都是两国利益的互换交易，不可能有任何一种协议完全倒向一方。因此，TPP在特朗普任内已经被判了死刑，包括越南在内的东南亚国家也停止了推动TPP。安倍对TPP的执着意义不大，在谈判早期，日本曾经大幅拖后了TPP的谈判进程，使其错过了最佳的通过窗口。如今，日本需要为此承担代价，安倍政府为接受TPP，已经完成了国内若干改革，得罪了部分执政党的支持者。

　　“中国威胁”可能是安倍与特朗普最容易达成的一致，但美国应对这一挑战的策略也正在发生变化。“重返亚太”过程中，日本借助中美战略猜忌显著拉近了与美国的战略关系。美国也乐于日本冲锋在前，在中国周边煽风点火。如果希拉里上台，美国和日本有可能延续这一策略，但特朗普不喜欢这种阴招，认为这是美国软弱的象征。从竞选言论看，特朗普对中国没有情感上的偏见，但相比奥巴马和希拉里更深信中国是一个潜在敌手。对于中国，特朗普似乎决意要来硬的，与中国面对面对决。在这场“大人之间的战争”中，日本只能靠边站了。(李峥 中国现代国际关系研究院美国所助理研究员)