安倍“温泉外交”难融日俄领土纠葛坚冰

　　安倍“温泉外交”难融日俄领土纠葛坚冰

　　日前，日本内阁官房副长官荻生田光一通过互联网宣布，日方打算再赠送一条秋田犬给俄罗斯总统普京，为之前赠送的秋田犬“梦”配个对儿，但被俄方拒绝。有网民在网上留言称：“对强者摇尾巴，真丢人！”普京的访日之行还未动身，俄日之间就出了种种不和谐的小插曲。

　　日本官方12月8日正式对外宣布，普京将于12月15日~16日访问日本。这将是普京第六次访日，也是普京第四次以俄罗斯总统身份访日。同时，这也将是安倍自2006年以来第十六次以日本首相的身份会见普京。据悉，为了能在自己的故乡山口县长门市好好款待远道而来的贵宾，安倍煞费苦心、精心设计。他在G20利马峰会期间向普京透露：“我准备在有温泉的日本传统旅馆里接待你。次日，我们将去东京，讨论经济问题。”

　　日本媒体指出，这次接待普京到访是安倍“秋季外交”的重中之重。早在2013年年初，俄日之间就对普京2014年秋季访日达成过一致，但乌克兰危机打乱了安倍的“小棋局”，普京的访日之旅因日本“必须与美欧在对俄制裁上保持步调一致”而被一推再推。有意思的是，安倍在这个问题上似乎表现得比普京更上心、更着急。为了尽早促成普京此访，安倍不顾奥巴马“时机尚不成熟”的提醒，今年以来3次会见普京，才终于让普京的日本之行“千呼万唤始出来”。

　　普京此次访日之所以如此费尽周折，恰恰反映出俄日关系的非独立性——俄日关系在很大程度上从属于俄美关系。日本在发展对俄关系时总难跳出“两难困境”：俄美关系好时，俄罗斯没必要搭理日本，日本想方设法贴靠俄罗斯也不大靠得上；俄美关系不好时，俄罗斯有兴趣与日本发展关系了，日本却又不得不看美国人的脸色行事，“蹑手蹑脚”。据日本媒体披露，美国政府曾多次通过外交渠道就普京访日一事向日本提出反对意见。消息人士称，美方担心日方给予普京的“礼遇”，会传递出七国集团内部“不团结”的信号。但日方以“追求国家利益”为由，没有采纳这一建议。

　　可见，即便在俄美之间饱受“夹板气”，安倍仍希望顶着美国的压力锲而不舍地推动日俄关系艰难前行。安倍心里的盘算是，要想对抗中国，日本不能仅仅依赖美国，还要改善与俄罗斯的关系，想方设法在俄罗斯与中国之间打入楔子，为日本赢得更大的活动空间和回旋余地。

　　俄罗斯对日本则似乎拥有天然的“心理优势”，总显得淡定从容，不是派轰炸机到日本海巡航一圈，就是在择捉岛和国后岛上部署一些岸防导弹系统。俄罗斯适当发展对日关系，确实也可以一举多得。对日外交既是俄罗斯“西向外交”的微妙一环，也是其“东向外交”的重要一环。日本是西方社会一员，俄在乌克兰危机后一直想把日本作为打破西方对俄制裁统一阵线的突破口，所以，普京此次访日对俄“突围外交”的象征意义不言而喻。同时，俄罗斯也把日本作为“东向外交”再平衡的重要抓手和远东开发的重要金主之一。俄罗斯认为，“东向外交”应是网状外交，即在发展中俄全面战略协作伙伴关系的同时，也要发展与日本、印度、韩国、越南等亚太地区其他国家的关系，以显示俄在亚太地区的存在感。

　　目前，俄日双方都在为普京访日作最后的准备工作。日本经济再生担当大臣石原伸晃12日表示，根据安倍首相今年5月在索契会见普京时提出的8点经济合作建议，日俄正在加紧磋商具体项目，但这些项目均不会触及西方对俄制裁的红线，也与北方四岛(俄称“南千岛群岛”)问题无关。俄总统新闻秘书佩斯科夫则表示：“莫斯科愿意进一步加强与东京的经贸联系，但缔结和平条约一事还在专家层面磋商。”

　　与佩斯科夫直截了当的表态相比，石原伸晃的表态给人以“此地无银”的感觉。以经济合作为杠杆撬动俄在北方领土问题上的立场，一直是安倍对俄外交的重要战术策略。有日本媒体分析称，安倍执意向俄靠拢，也与其个人情感有关。安倍在《致美丽的国家》一书中，披露了他已故父亲、日本前外相安倍晋太郎为日苏谈判而努力的故事，包括安倍晋太郎推动前苏联总统戈尔巴乔夫访日等细节。1991年4月，安倍晋太郎抱病与戈尔巴乔夫会谈，当时陪在他身边的就是时任安倍晋太郎秘书的安倍晋三。

　　为了实现父亲的夙愿，安倍可谓是费尽心机。他今年5月专程跑到索契与普京会谈，提议以“新方法”推进包括北方领土问题在内的和平条约签订谈判问题。安倍在会见后强调：“感觉找到了打破僵局的突破口。”今年9月，俄日首脑在符拉迪沃斯托克会谈时，双方重申以“新方法”开展和平条约签订谈判。安倍甚至表示：“逐渐看到了今后根据新方法进行谈判的具体道路。”就在普京此次访日之前，安倍日前还在强调：“下定在我这一代为领土问题画上句号的决心迎接首脑会谈。”

　　一时间，日俄两国国内气氛热烈起来，各种预测和期许接踵而至。俄日关系的“死结”是北方领土问题，两国外交机构数十年间反复讨论与领土问题有关的历史和法律问题，也无甚进展。俄日许多相关人士发出“建议”和“预警”，都与领土问题有关，生怕本国领导人“一失足成千古恨”。

　　俄罗斯远东学者和知名政治家以公开信方式提醒普京：“对日本而言，签署和平条约只是蓄谋已久的从俄手中要回岛屿的手段。所以，领土问题应当与经济合作问题分割开来，不让日本以许诺对俄合作的漂亮封皮来掩盖其真实诉求。”“在即将举行的与东京的谈判中，任何轻率的举动都将对俄罗斯产生无法挽回的灾难性后果。”公开信还提醒普京记住自己说过的话，“俄罗斯不出卖自己的领土。”

　　日本方面也有类似提醒和警告。新泻县立大学教授田茂树就毫不客气地指出：“和平条约可能仅仅是俄罗斯吊在马前的胡萝卜而已……安倍政府现在的对俄政策尽管热情很高，但其所追求的目标可能会产生适得其反的效果。”北海道大学教授木村也撰文称：“在某一时段，如果觉得中国比俄罗斯对日本造成的威胁更大，便轻率决定向俄罗斯倾斜，这是万万不可取的。如果这样做的话，会耽误国家百年大计。”一位日本外务省官员则不无担忧地说：“我们国内洋溢的气氛是，好像马上就要实现领土回归了。但俄罗斯可不好对付。大家期待过高了。”

　　由此可见，无论俄日关系看上去多么热络，它终究迈不过“领土”这道坎。安倍家乡的温泉，也融化不了日俄之间领土纠葛的坚冰。

　　本报北京12月13日电

　　中国青年报·中青在线记者 关健斌　来源：中国青年报　( 2016年12月14日 04 版）