前瞻：“金特会2.0”能否破半岛无核化路径僵局？
(朝美首脑越南会晤)前瞻：“金特会2.0”能否破半岛无核化路径僵局？
中新社北京2月24日电 题：“金特会2.0”能否破半岛无核化路径僵局？
中新社记者 吴旭
距离在越南河内举行的第二次朝美首脑会晤还有几日，朝鲜国务委员会对美特别代表金赫澈与美国朝鲜政策特别代表比根21日在河内先行会面，为“金特会2.0”做最后冲刺。同一天，美国国务院和白宫国家安全委员会官员举行吹风会，透露此次会晤形式将和朝美首脑新加坡首次会晤相仿，即包括一对一会晤和双方代表团参加的扩大会议，并计划在会后发表联合声明。
随着金赫澈与比根在河内首度会面，第二次“金特会”磋商正式进入越南时间。据媒体报道，双方在会面中进行过长达5个半小时的“马拉松式”会谈，各自就无核化和相应措施提出不同意见。
另一方面，美方在吹风会上也提到美朝领导人将在第二次会晤中寻求就“无核化”的含义达成共识，这将是双方会谈的一大重点。此外，美方还将推动朝鲜冻结全部大规模杀伤性武器和导弹项目。
在2018年6月新加坡举行的首次“金特会”中，双方虽就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致，但在朝鲜无核化问题上，除原则性表态外，会晤成果中并无弃核的具体“路线图”和“时间表”。这极大增加了此后朝美互动的不确定性。
事实上，新加坡会晤后，朝美无核化谈判并未取得有效的实质性进展。美方希望朝方交出“核清单”，但未如愿。而在朝方看来，着手拆除西海卫星发射场、移交朝鲜战争美军遗骸等措施也没有换来美方就减轻制裁“松口”。朝中社此前曾发表署名评论，批评美国“极限施压”对朝政策，称改善关系与制裁不可兼得，“友好”与“施压”相互矛盾。
“我愿意能够取消制裁，不过在此之前，对方(朝鲜)必须做出些有意义的事情。”在越南会晤举行前夕，特朗普20日作出了上述表态。路透社指出，这是目前为止，特朗普对美国可能在朝鲜彻底放弃核武计划前考虑放松制裁，作出的最明确表述。
有分析认为，相较第一次“金特会”重在“接触”，双方第二次会晤有望在对朝制裁、朝鲜去核进程，乃至终战宣言上产生更具体的成果。
从落实新加坡会晤中发表的联合声明角度看，朝鲜主要的关注点集中在两个方面。一是安全保障问题。朝鲜将发表终战宣言视为构建朝美互信、发展双方关系的首要步骤，而美国则将此看作朝鲜进一步落实去核承诺后的“奖励”；二是为发展国内经济营造有利环境。朝方为此希望美方解除制裁，美方则更关心朝方如何实现无核化，认为朝鲜的实质性无核化举措须先于安全保障和解除制裁的谈判。朝美之间的种种“矛盾”使得双方能否在无核化具体措施和放缓制裁之间找到平衡，成为此次越南会晤的关键。
“一次成功的会议不一定意味着解决了最棘手、最有争议的问题。”北德广播电视台针对担忧越南会晤无法取得实质性进展的声音说，“加强和解、进一步拉近两国关系也很重要。”《日经亚洲评论》认为，对朝鲜而言，最优先事项是解除经济制裁。此外，朝方还可能要求美韩停止军演、美国给予正式的外交承认等。美国《华盛顿邮报》报道称，在越南会晤中，朝鲜宁边核设施的废弃问题将被提上日程。韩国《中央日报》指出，特朗普会晤前作出“不要认为此次(河内会晤)是最后一次会谈”的发言，有意推出“无核化谈判是持久战”的筹码，事先杜绝或减少会谈后华盛顿朝野可能涌来的批判之声。
随着第二次“金特会”登场的日子不断临近，越来越多的声音在国际舆论场发生碰撞。朝美愿意相互做出何种“让步”、半岛无核化如何适时推进，朝核问题走向将再次成为国际社会的关注焦点。(完)
