日韩交锋舞台转向WTO 日媒：对立或长期化

　　参考消息网9月15日报道 日媒称，韩国政府9月11日表示，韩方以日本出口管理严格化违反世界贸易组织(WTO)协定为由提起了诉讼。围绕半导体材料的日韩对立将转移到世贸组织的框架内。日媒分析，日韩对立必将走向长期化。

　　据《日本经济新闻》网站9月12日报道，韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希在9月11日的记者会上对日本加强出口管制提出批评，“这是直接只针对韩国的歧视性举措，违反世贸组织的基本原则。”关于此次起诉，他表示“要防止日本乱用出口许可制度，有必要事先防范类似措施出现”。

　　报道指出，世贸组织对于贸易争端处理采取二审制，首先两国为寻找解决办法而进行磋商。一般情况下，诉讼国会在解决争端程序的第一阶段要求进行双边磋商，向日本提出这一要求的时间点被视为“向世界贸易组织提起诉讼”。韩国9月11日向日本提出了磋商请求。

　　同天召开记者会的日本经济产业大臣世耕弘成反驳称，“日本的措施符合世贸组织的规则，这点十分明确”。关于双边磋商，世耕仅表示“要仔细研究磋商要求的内容，合理应对”。

　　报道称，日本是否会根据世界贸易组织的制度回应磋商要求将成为焦点。如果日本不予回应，在为期60天的磋商中无法取得进展，提起诉讼方可要求进行初审，即由争端处理小委员会进行审理。任何一方不服争端处理小委员的判决，可上诉至高级委员会进行终审。从提起诉讼到高级委员会作出判决，通常需要两年以上时间。

　　目前，高级委员会的审理面临一定难题。虽然委员会额定7人，但批评世贸组织功能不健全的美国拒绝再次出任和补充。目前只有审理所需的最低人数3人。到12月，另外2人的任期届满，将无法受理新的案件。这也就意味着，在争端处理小委员会上败诉的一方即使提起上诉，争端也可能无法得到处理。

　　《日本经济新闻》认为，围绕在世贸组织产生争端的出口管制问题，日韩的主张一直无法达成一致，争端走向长期化或难以避免。