俄罗斯军工部门日前确认，俄方将于明年履行向越南提供新型苏-30MK2战斗轰炸机的合同。美国《防务新闻》、加拿大《汉和防务评论》等刊物分析称，随着越南大量引进外国先进装备，其在南海的军事实力已非吴下阿蒙。尽管越军的作战能力与国际军事强国相比仍然有限，不过其接近西方的倾向值得关注。

　　新装备突出制海作战

　　美国《防务新闻》此前报道，越南空军计划引进的苏-30MK2战机，理论上可对100公里外的海上目标实施防区外打击，如果配备高性能反舰导弹，其威慑力将十分可观。

　　此举只是越军加强装备建设的一个缩影。近年来，越军引进先进装备已呈“井喷”之势。据《防务新闻》报道，去年底，俄罗斯向越南交付了一艘“闪电”型快艇，该艇排水量500吨，最大航速超过40节，装备8枚反舰导弹，可对敌方舰艇实施突袭。同时，俄罗斯正为越南建造两艘“猎豹”型护卫舰，可打击水下、水面和空中目标。此外，越军还引进了装备“宝石”超音速反舰导弹的“堡垒-P”型岸防系统，并计划自俄罗斯进口6艘“基洛”级潜艇，这些潜艇均可携带“俱乐部”巡航导弹。

　　越军已引进的装备大都具有强烈的制海作战特色，强调“以空制海”、“以海制海”、“以陆制海”，能对海上目标形成较大威胁。

　　防范中国意图明显

　　尽管越南称购买先进武器旨在增强自卫能力，但外界猜测，此举意在对抗与其存在南海争端的中国。最新出版的加拿大《汉和防务评论》认为，上世纪70年代以来，中越双方时有对抗，尽管情况在上世纪90年代有所缓和，但近年来，双方因石油勘探问题，又出现了小规模摩擦。目前，越南已与加拿大、日本、美国等在南海联合开发多座油气田，并在南海诸岛驻军。另一方面，随着台海局势缓和，中国海军把关注焦点转向南海，这也增加了双方发生冲突的几率。《汉和防务评论》还声称，越军把中国作为其“惟一假想敌”。

　　外媒认为，过去十余年来，越南从俄罗斯、乌克兰、捷克、波兰、法国、匈牙利进口了相当数量的军用装备，甚至通过台湾地区进口武器配件，惟独不引进中国大陆生产的武器，从这点就可看出越南对中国的防范之心。

　　《汉和防务评论》称，越南的传统国防政策强调“南北兼顾，陆海并重，重点防范北方”，但从2007年开始，越军逐渐倾向于“保卫海洋国土”，提出依靠加大海上防御纵深，来缓解陆地防御纵深的不足。

　　不会参与对华包围圈

　　尽管越南不断加大海空军装备投入，但防务专家指出，在可预见的将来，越军总体实力不可能与国际军事强国相提并论。

　　首先，越军作战力量没有形成体系，防御系统存在太多漏洞。例如，越军始终缺乏先进的远程侦察、预警系统。尽管苏-30MK2可突击远海目标，但如何事先对这些目标进行精确侦察却是大问题。越军也没有强大的电子战能力，即便是苏-30MK2，也难以回避先进防空系统的打击。

　　其次，越军缺乏可靠的后勤保障能力。先进装备需要巨资供养，无论人员训练、武器配备或是机械维修，都是“烧钱”的黑洞。越南国内工业体系并不完善，不能为军队提供足够支持，所有先进装备几乎都依赖进口，一旦发生战事，只能“打一件，少一件”。

　　此外，越南军力发展还受到经济发展水平的限制，据乐观估计，越南GDP将在2015年超过1000亿美元，按照国际上军费不超过GDP3%的惯例，届时其军费也只有30亿美元。考虑到越军几经裁减，现役部队仍维持在45万人以上，这必然导致大量军费消耗在人员维持上，用于装备采购的份额难以提升。

　　尽管越南军力与军事强国的差距仍大，但该国向西方靠拢的倾向值得关注。实际上，美、日、印等国早有拉拢越南构建对华包围圈的打算。《汉和防务评论》称，美国前防长拉姆斯菲尔德在2006年访问河内时就已经明确表示，“向越南提供美式装备不存在政治和外交障碍”，越南空军飞行员也已前往美国接受语言训练。当然，越南基于国家总体战略的需要，不太可能贸然加入围堵中国的行列。统计显示，中国已连续3年成为越南最大经贸伙伴，越南希望继续获得中国投资，目前中国在越直接投资超过10亿美元。(张家齐)