日本特别国会将选举新任首相，民主党党首鸠山由纪夫将正式出任第93届日本首相，开始民主党政府的统治时代，而世界也将见证鸠山的真才实干。

　　面对日本战后最严重的经济衰退，鸠山“还富于民”的政策是否真正有效的药方？

　　面对民主党内部以及未来联合政府内部的不同声音，鸠山的“友爱”又能否化解一切？

　　竞选期间，鸠山向选民开出了大礼包，试图还富于民，刺激内需，摆脱衰退，拯救日本经济。如今，他的“友爱”哲学将面临真正的考验。

　　一问　“鸠山大礼包”能否收拾烂摊子？

　　在竞选的喧嚣散尽之后，在获胜的激情平息之后，鸠山和他领导的民主党将发现，摆在他们面前的是一个烂摊子：经济陷入二战后最严重衰退，失业率则创下二战后最高纪录。

　　防自民党东山再起

　　明年7月，日本将迎来参议院选举，而这也将成为民主党执政后面临的首次大考。如果在从现在起到明年7月的不到一年时间里，鸠山及其民主党如果无法迅速拿出一些实实在在的政绩，就很有可能会在明年的参议院选举遭到选民的惩罚，这也意味着，刚刚遭遇历史性大败的自民党有机会在明年的参议院选举重新收复部分失地。

　　对民众来说，未来的鸠山政府能否获得肯定，将取决于其能否兑现竞选期间的承诺，尤其是关系到民众切身利益的承诺。

　　“友爱”造就大礼包

　　在一定意义上，民主党的承诺是与自民党“攀比”的结果。它还根源于鸠山由纪夫本人的政治理念——“友爱”哲学。

　　鸠山的“友爱”哲学观念继承自祖父鸠山一郎，如今他还担任着鸠山一郎创办的“日本友爱青年协会”理事长一职。今年8月，鸠山正式发表了《我的政治哲学》一文，阐述了他的“友爱”政治理念。据鸠山自己解释，他所谓的“友爱”相当于法国大革命时期“自由、平等、博爱”中的“博爱”。具体到内政方面，“友爱”就意味着修正美式自由主义，打造“互助共生”的社会。

　　中国社会科学院日本问题专家张伯玉表示，“友爱”理念在经济上的体现，就是认为“全球化的经济已伤害了传统经济方式并破坏了区域社会。要更重视自然环境，要重建福利和医疗体系，提供更好的教育和育儿帮助，缩小贫富差距。”在鸠山看来，“友爱”是减轻市场自由化带来危险的一个力量。

　　校正小泉时代错误

　　竞选期间，鸠山和主要对手麻生太郎同声指责前首相小泉纯一郎的改革所带来的负面效应。鸠山提出，在小泉时期，自民党全面推行美式自由主义改革，造成了日本贫富差距拉大、贫困人口比例上升，导致在日本经济陷入二战后最严重衰退后，大批民众下岗。鸠山认为，要校正小泉时代的错误，就必须采用“友爱”哲学。

　　正是在这种“友爱”哲学的指导下，民主党开出了摆脱经济衰退的另一种药方：先还富于民，重新分配财富，让百姓得到实惠，从而刺激和扩大内需，推动日本经济由外需主导型转变为内需主导型。而此前，自民党则主张先实现财富增长，然后再还富于民。

　　能否兑现还是未知数

　　在竞选期间的一次集会演讲中，鸠山由纪夫面对选民曾这样说：“什么是政权公约？就是政党对老百姓的承诺。承诺了就必须履行，民主党将兑现我们对民众的承诺！4年前，前首相小泉纯一郎也曾承诺改善经济，扩大就业，但大家想想看，他到底兑现了多少承诺呢？”

　　的确，前首相小泉的很多承诺都落空了，但鸠山自己的承诺又能兑现多少呢？

　　新政前景

　　二问 “友爱”能否成国策？

　　鸠山不等同于民主党 更不等同于日本新政府

　　鸠山的“友爱”哲学和政策能否实现还取决于，他的政策能否变为民主党和日本新政府的政策。这三者并非一回事，换句话说，鸠山虽然是民主党的领导人，但却不等同于民主党，更不等同于日本新政府。

　　鸠山难独掌民主党

　　作为一个成立10余年的“新党”，民主党和自民党有颇多相似之处，其中之一就是党内同样存在派系问题。各派系之间能够共存至今，并使民主党掌握政权，也有赖于鸠山的“友爱”理念的凝聚作用。

　　然而，虽然鸠山是民主党的创立者，但民主党内最大的派系是小泽一郎系。

　　今年年初，原为民主党党首的小泽一郎因为其秘书牵涉违法献金案而辞去党首职务，由鸠山接任。但在此次众议院选举中，小泽仍是民主党幕后总管。

　　日本媒体已经担心，如果鸠山处理不好与小泽的关系，日本未来的权力中心将出现“两驾马车”的局面，甚至有人担心，鸠山可能会成为小泽的傀儡。除此之外，民主党内还有其他派系势力，在内政外交等诸多领域，与鸠山持有不同乃至矛盾的观念。

　　有鉴于此，鸠山的理念与政策并不等同于民主党的理念和政策，民主党最终的理念和政策，将是其内部各派系平衡与妥协的结果。

　　需团结执政伙伴

　　民主党在480个众议院席位中一举夺得308个席位，远远超过半数，但鸠山表示将与另外两个小党组建联合政府。这绝非是鸠山对权力的慷慨，而是因为他们需要这两个小党。虽然在众议院占据多数席位，但在参议院，身为第一大党的民主党却没未掌握过半数席位，需要联合其他政党才能拥有过半数，从而消除来自参议院的可能阻力。

　　要联合执政，就需要付出代价，这不仅意味着民主党需要在政府中为执政伙伴留出职位，还意味着民主党必须在政策理念上与执政伙伴协商妥协。既然未来的日本新政府不是民主党一家的政府，那么，未来新政府的政策也很难由民主党一家说了算，更难由鸠山一人说了算。

　　因此，就团结执政伙伴而言，鸠山的“友爱”理念究竟能发挥多大作用，还有待观察。

　　鸠山的理念与政策并不等同于民主党的理念和政策，民主党最终的理念和政策，将是其内部各派系平衡与妥协的结果。