北京晚报：假设江门“廉政公积金”有效……

　　从7月1日起，广东省江门市开始试行廉政公积金制度。今后，全市4600多机关公务员将与财政按照1比1的比例，每月向各自的廉政公积金账户缴存一定数量的资金。每隔5年，如果未受到任何处分，遵纪守法，他们将可以领取70%廉政公积金，余额至退休时一并领取。为此，每年市财政将多支出预算近2000万元。人民日报7月2日报道这一消息时说，对这一政策，公众有不同看法。

　　记得今年5月10日人民日报有篇言论《早“敲打”，常“敲打”》。文章开头说：“某市换届一结束，领导班子就集体奔赴设在监狱边的警示教育基地参观。在腐败案例展示栏前，一位领导伫立良久，慨然道：假如当初他们能够早些来这里看一看，接受一下警示和‘敲打’，也许不会沦为阶下囚。”如果说，到监狱边“敲打”官员是“威逼”他们不敢腐败，江门试行廉政公积金则可谓是“利诱”公务员不要腐败。据北京青年报6月30日今日社评《请给廉政公积金制度一些掌声》说：“在一些法治发达的国家，实行廉政公积金制度、廉政保证金制度已有成功的经验，其基本逻辑是以‘薪金担保’推动公务员廉政建设，或者叫‘高薪养廉’。”

　　“威逼”、“利诱”之下，能否让公务员从此廉政，我持怀疑的态度。据我所知，明清两个朝代都试行过类似的办法，并未产生作用。朱元璋的办法是活剥贪官的人皮填草，做成标本放在官员身边，仍然挡不住官员的贪腐。清代给官员发养廉银，依旧是“三年清知府，十万雪花银”。人若动了贪心，你就是把他放在监狱里，照贪不误。我们这些年抓进监狱的官员，有些就是监狱管理者。而那些贪污几个亿的官员，例如陈同海之流每天要挥霍4万元，每月给他1000多元“廉政公积金”，简直是“茉莉花喂骆驼”，欲壑难填。

　　我们假设江门廉政公积金有效吧。假设的前提当然是江门每一个公务员都有违法乱纪、贪污腐败的可能。因为这个廉政公积金并不仅仅是对少数人发放，而是从上到下每个公务员都有一份。从发放标准看，厅级干部1600元/月，正处(局)长1200元/月，副调研员1100元/月，正科长900元/月，副主任科员600员/月，科员400元/月，办事员(含试用期人员)300元/月。这是否可以假设为江门干部不但人人皆可能贪腐，且贪腐程度也以官级高低为参照。如果这个假设成立，推而广之，将来惩办贪官是否也应当以级别论处，级别越高，判刑越重呢？若是如此，我真愿意给他们一些掌声。倘若倒过来，我就一点掌声也不给他们了。我真真不明白，廉政公积金连试用期人员都有一份，江门百姓的负担不嫌太重了一些吗？

　　假设江门公务员廉政公积金大见成效，就像江门市廉政公积金工作领导小组办公室负责人所说：试行廉政公积金制度不是变相提高福利，而是给予公务员有效的利益激励……它对公务员一生的从政行为都具有教育、警示和督促作用。江门公务员廉政成果，自然要推而广之，国企、学校、医院、新闻媒体等单位干部都要求“有效的利益激励”，这笔庞大的“廉政公积金”从何而来？没有的话，如何对这些干部教育、警示和督促呢？（苏文洋）