郑州市政府网站唱空城计 环保投诉难坏人大代表

　　因为住房卧室正好对着楼下一家新开会所的中央空调机房，一个多月来，不堪忍受噪音骚扰的李先生多次向有关部门投诉，均无果。

　　人大代表投诉无门

　　家住亚星盛世家园小区22号楼9单元3楼65号的李先生，不仅是郑州一家商场的老总，还是二七区的人大代表。然而这并不意味着他的事就能办得很顺。

　　7月5日晚10时许，记者进到李先生家便听到嗡嗡的响声，最响的地方是主卧，响声自此向各个房间蔓延。其妻子带着女儿躲在书房里。李先生说，自打楼下的“善水商务会所”安装了中央空调，他家再没安静过。他多次向物业反映，始终不能彻底解决。6月12日，他先后将噪音扰民问题向郑州市环保局、郑州市环境监测站、二七区环保局、郑州市执法局、二七区执法局以及市长热线多次反映，至今毫无结果。

　　执法人员现场学法

　　6日下午3时30分，记者随李先生来到这家会所。“我们有环评手续，正在办理中，已经批下来了，还没来得及去拿。”会所尚经理称，该会所7月5日已接受处罚，但拿不出处罚文书。

　　10分钟后，二七区环保局工作人员赶到会所，该局监察大队督察室一申姓工作人员称，该会所的中央空调设施属于“未批先建”。记者问，对“未批先建”的行为环保局将作何处罚？申先生反复强调，督察室只负责调查，不作处罚裁决，处罚权归局法制室。

　　记者追问能否联系上法制室工作人员，申先生称联系不上。那么，监察室又是如何认定这家会所的行为属于“未批先建”？申先生称他不清楚法律条款，随后，他当着记者的面，拨打12369环保热线，讨教起相关法律问题。

　　据了解，目前，会所已答应李先生，尽快找隔音专家，承诺一个尽快处理好问题的期限。A线索提供 刘先生

　　郑州市政府网站不少栏目唱“空城计”

　　信息公开、在线办事、公众参与，这3个功能将成为郑州市政府系统网站必备的“三驾马车”。日前，郑州市政府发出通知，要在两年内开展政府系统网站运行维护年活动，通过公布一系列制度和技术保障，让老百姓更方便地用政府网站办事。 □今报记者 刘长征

　　调查▲▲ 不少网站栏目唱“空城计”

　　作为政府部门和市民联系的渠道，郑州市的政府网站到底方便不方便呢？7月11日晚，记者通过郑州市政府门户网站提供的链接，点击了40个郑州市政府组成部门的网站。

　　调查发现，郑州市国资委的网站首页无法打开，园林局网站虽然在网上可以搜到，但首页除了部门情况介绍和图片展示两项内容，没有别的内容。

　　此外，虽然大多数政府部门网站都设有信息公开、网上办事、民意调查等栏目，但不少栏目在唱“空城计”，只有标题没有内容。例如，郑州市交运委网站“在线办事”栏目里，多个项目的“办事指南”、“表格下载”、“在线申请”链接点开后，页面是空白，有的办事项目“表格下载”链接的竟是一份“局机关考评要素修改征求意见表”。

　　此外，郑州市规划局“公众参与”栏目待审留言多达18559条，最新的一条建议是2007年8月的。网站上对此解释，由于网站人员均为兼职，建议市民就近到规划局信访办或各区规划分局咨询。

　　保障▲▲ 3项网站运行制度

　　为了保证政府系统网站具备信息公开、在线办事和公众参与3项功能，郑州市政府还随通知下发了3项网站运行制度。

　　●市民可在网上申请信息公开

　　信息公开方面，郑州市政府现在正在筹备建设方案，今年年底有望建成统一的政府信息公开平台，包括新建的郑州市政府信息公开门户网站和各县(市、区)、各部门政府信息公开子网站。网站运行在同一内容管理平台上，所有的公开信息都在这里发布、集中存储。这样，不仅可以为一些没实力建网站的单位节省资金，各部门的一些数据也不用逐级上报了，可以直接在平台发布共享。今后，市民想申请查询什么信息，还可以在线填写并提交申请表，适时查询申请办理情况，还要限时办结。

　　郑州市政府信息公开办公室将对全市信息公开工作单位进行检查考核，要把网站建设作为年终目标考核的重要依据。

　　●网上办事程序要更简化

　　郑州市政府要求，网上办事功能是具有行政审批、行政服务职能的单位必须具备的功能之一，而且网上办事不应该简单把网下办事移植到网上，而是在简化办事程序后，再实现网上办事。

　　政府网上办事制度要求，“网上办事”一级栏目要完善网上申报、受理、查询和监督系统。办事者可以通过网站、传真、电子邮件等方式进行申报和受理，项目受理后及时在网上反馈，让办事者随时掌握办理进度。

　　●局长信箱要限时回复

　　郑州市政府网站公众参与功能制度规定，各单位网站一般要开设两个信箱，一个是县(市、区)长、局长信箱，另一个是政府信息公开信箱。各单位要明确信件办理的时限，并通过网站告知公众，在规定时限内办理不完的，要告知当事人原因。首席记者 申子仲