西安晚报：如何让政府采购不再随意？

　　近日，一篇辽宁省抚顺市财政局办公室采购苹果公司的新产品iPod Touch 4当U盘的帖子在网上流传，引发众多网友围观，有网友感慨说：“iTouch 4市价大约2300元，他们买了7个当U盘使。好贵的U盘啊！”还有网友说：“他们怎么不买iPhone 4作为手电筒？”(12月20日《南方都市报》)

　　稍稍对数码产品有所了解的人，都知道U盘是啥，也都知道iPod Touch4是啥。iPod Touch4不是不能当U盘，只是这个U盘确实先进了点、新潮了点、出格了点。就如同网友所质疑的，按照这个逻辑，完全可以买个iPhone 4作为手电筒。政府采购花的是纳税人的钱，以公务的名义，慷公款之慨，采购的却是些与公务无多少关系且娱乐性极强的新鲜、时尚的数码产品，这种偷梁换柱李代桃僵，确实有点随意，确实说不过去。

　　众所周知，政府招标采购制度，一度被认为是可以有效遏制公共支出腐败、杜绝经办人员收受回扣的“好制度”。近几年来，公共管理部门也一直在力推。但是，我们注意到，在以往的政府采购活动中，我们往往对效益、公开公正透明效应和资金的节约率等比较重视。省了多少钱，或许是真的，但是这些钱买了些什么，却往往语焉不详。而现在，苹果iTouch 4当U盘事件，应该引起我们的警惕。就算是省了再多的钱，买的东西与公务无太大关系，所谓的省钱又有何意义？因为这些钱本来就不该花，就不该纳入政府采购范畴。

　　苹果iTouch 4为何能当U盘堂而皇之地进入政府采购名单？苹果iTouch 4是真的用来当U盘，还是成为娱乐工具？政府采购为什么如此随意？那是因为缺少了制衡和监督。恰恰在这几个环节上，政府采购制度没有做到尽善尽美，甚至存在漏洞。一是政府采购由财政一个部门“独揽”，采购主体没有能够形成有效的“分权制衡”；再就是在具体的采购过程中，存在暗箱操作，信息不公开，竞争也不充分；最后，采购价格和结果等也不向社会公开，而且又没有监督主体对政府采购部门进行有效监督。

　　正是在这样一种情况下，政府采购制度在一些地方成了“摆设”，让本来很严肃的政府采购变得随意。在这方面，比如苏州市财政局政府采购管理处原副处长郑大水等，已经有很多官员倒下了。

　　苹果iTouch 4可以当U盘采购，这是一个让人笑不起来的笑话。这警示我们必须以缜密的管理逻辑，来反挥霍、反乱采滥购。不但看政府采购省了多少钱，还要看花钱买的啥。这就需要实行政府采购预算编制、预算审批、采购目录和范围的公示等。(石敬涛)