河北魏县"不孝不提拔"引热议 专家称不宜作为标准

　　河北魏县县委书记提出了“德孝治县”的理念，要求不得提拔不孝官员引起广泛关注。提拔干部必须有父母的德孝意见证明，无德不孝一律不考虑。据悉，目前该县已有3名科级干部由于德孝行为有瑕疵未被重用。河北魏县之举，又将近年来各地干部任用考核新招带入公众视野，“忠于配偶”、“孝敬父母”、“节能减排”等各地干部考核可谓五花八门，更有网友评论“地方考核干部德行新招频出”。

　　中央党校党建研究部副主任戴焰军接受采访时认为，百善“孝”为先，我们要对优良传统有所扬弃，干部仅有德孝是不够的，这可做为考核干部的一个重要方面，而没有必要看成一个硬性的规定。国务院参事任玉岭则认为，我们提倡创新，重视道德建设，但对干部的“德孝”考核进行“一票否决”不值得提偿，要用群众的眼光为官员干部的道德打分。

　　干部任用考核标准“五花八门”

　　记者从河北魏县政府网站上查询到，现今52岁的县委书记齐景海曾在媒体上公开说，“我判断一个人是否可交，有一个重要标准：那就是这个人是否孝，百行孝为先。”这位来自河北鸡泽农村的县委书记，是十里八乡有名的孝子。“一个连亲生父母都不孝顺的人，怎能对党忠诚、对人民负责？决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用！”2008年5月担任县委书记后，齐景海明确提出了“德孝治县”的理念。他探索建立干部德孝考核机制，把孝敬父母写入县委常委会自身建设的文件中，明确作为县委常委行为准则中的一条。

　　此前，四川省、湖南邵阳，河南长垣规、山西河津市、甘肃金昌等地也曾经出台过类规定，并引起争议。提拔干部的标准千差万别，奇招屡见不鲜。广州市曾规定，官员被问责将被“责令公开道歉”，干部问责后一年内不得提拔成为创举。而在郑州，节能减排成绩已经成为考核干部的重要指标，如节能减排成绩不及格，有关负责人将被“一票否决”。今年4月，四川省郫县县委组织部制定出台了《郫县干部“三圈联考联评”实施办法》，其中除对干部工作和学习的考核外，还增加了对其8小时之外生活圈的考评，干部的品德表现、居家表现、邻里关系以及生活作风都成为考核内容。

　　干部任用考核标准可谓是“百花齐放”。湖南邵阳县今年9月出台新规，干部提拔公示期间，家长和配偶要分别介绍其家庭道德表现情况，出具家庭道德鉴定书，给予优秀、合格、不合格的等级评价。江苏省沭阳县也有“创新之举”，对96名乡科级“一把手”进行年中考核，首次将“忠于配偶”等个人品德情况列入其中。

　　“德孝考核”可能会流于形式

　　对于“德孝治县”提拔干部之举，有评论认为，“孝”不仅是传统美德，更是基本人伦。正如齐景海书记所言，“一个连亲生父母都不孝顺的人，怎能对党忠诚、对人民负责？”从这个角度来看，齐书记的“德孝治县”，以及“决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用”的确不乏依据。 然而，“孝”本属道德范畴，而道德这个东西，也并没有严格的标准，更不可能有量化的指标。于是，当“孝”还是“不孝”更多是见仁见智时，以此作为“治县”、“用人”的依据甚至标准，其实很难有统一的标尺，自然也就难免流于形式。

　　更有论者认为，考核“干部德孝”是掉进前提预设陷阱，如果简单认同“一个连亲生父母都不孝顺的人，怎能对党忠诚、对人民负责？”那很可能犯了前提预设错误，因为谁也无法保证一个孝顺父母的官员就是好官员。更直接的问题是：公众需要的是孝子还是拥有权力伦理的官员？如果这个问题被故意遮蔽或忽视，就掉进了把官员私德和公德混为一谈的陷阱中，也根本不可能形成良好导向。

　　中央党校党建研究部副主任戴焰军认为，此举很好，值得肯定，但是仅此做为衡量干部基本标准还欠妥当。干部任用需“德才兼备”，其中的“德”的标准不仅仅是通过“孝”来体现。中国传统文化中百善“孝”为先，“孝”一直看得比较重要。中国也讲“齐家治国”，家国联系非常密切，如果把一个家庭管理好了，国家安定就不成问题。放在当今经济社会发展大环境来看，处理好家庭伦理之道，利于和谐社会的构建，利于国家长治久安。“仅有‘德孝’而无‘才能’，也不值得提拔。我们要对优良的传统有所扬弃，选择学习，干部仅有德孝是不够的的，道德可作为考核任用干部其中一个重要的方面，而没必要做成一个硬性规定。”

　　用群众眼光来为“官员道德”打分

　　“干部选拔任用不当，容易产生许多腐败问题出现。但‘德孝治县’这种创新思维值得肯定。”曾经在北海市长岗位上工作多年的国务院参事任玉岭认为，地方上提拔任用干部的创新做法和和精神首先值得提倡，但干部任用考核不能脱离群众路线。时为全国政协委员的任玉岭曾在1998年提出一个提案，要加强全社会的道德建设工程。他认为，当时官员干部的腐败现象与社会道德滑落分不开，应该加强全社会道德建设，在提拔干部上，应该重视道德水平，在干部培养上重视道德教育。

　　“当时任用干部上任用上有这么一句话：说你行，你就行，不行也行；说你不行你就不行，行也不行。”任玉岭说，“以前有些地方考核提拔干部出现过很不公正的问题，想提拔谁，找干部关系比较好的人来提意见。不想提拔谁，就找和他矛盾比较多的人来提意见。有时候，我们任用干部太武断了！”

　　任玉岭认为，强化干部道德建设是非常有必要的，但对“德孝考核”进行一票否决并不赞成，应对干部任用考核进行综合治理。考核干部道德水平，德孝证明也可以造假，最重要的考核是应当通过群众的眼光来了解。过去毛主席的伟大在于相信群众，依靠群众，走群众路线。“不能把群众意见当成洪水猛兽，多听听基层广大群众意见，干部提拔公示时，可以在网上听取各方面意见，也可以选择公示房间，允许各种不同意见存在。群众最真实最准确的意见是对干部的最好考核。”(记者常红)