高铁助推协调发展
高铁给中国带来不仅是经济上的变化,也会给中国社会带来重大影响。"高速列车有助于中国各地的经济发展变得更为均衡,能帮助北京将整个国家团结起来。"有境外媒体这样评论:"现在割裂农村和城市、东部和西部的财富、地位甚至方言上的差距可能缩小,将推进北京建设'和谐社会'的构想。"
我国人口分布、经济发展不均衡的特性,决定了生产过程与市场消费需要高速度、长距离、大运量的陆上交通运输来实现,同时具备这些特点和竞争优势的唯有铁路。
高铁时代的到来,无疑将加速我国的城镇化进程。资料显示,2009年,我国城镇化率为46.6%,城镇人口6.22亿人;到2020年,城镇化率预计达到 60%左右,城镇人口将超过8.63亿人。我国102个50万以上人口城市产生了我国铁路88%的客运量。同时,城市化浪潮导致我国广大农村居民向城市大规模转移,大量农民工往返于城乡之间,带来了跨区域之间人员流动数量的大幅增长。城市化的发展,必将引起铁路客运需求的大幅度增长。
有专家表示,高铁建设将大大缩短城乡间的时空距离,为城镇化的快速发展和农村居民的有序转移提供强大运力保障;高铁也将促进城乡间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动,带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区的转移,增强农村的"造血"功能,进一步缩小城乡差距;高铁也将激活城镇和农村市场,在未来显现出更大的商业价值,进一步推动城乡协调和谐发展。
来自高铁的冲击,除了将在社会、经济、民生等宏观层面逐渐显现,首当其冲的是行业本身。2009年3月18日,铁道部宣布实行"三级管理模式",对铁路内部经营管理体制和生产力布局进行了大力度调整,这是推进铁路现代化的重要尝试。
作为铁路现代化建设的重要一环,高铁的出现无疑将催生融资体制、运营方式和管理体制等诸多方面的变革,并将带来铁路系统人员需求数量和结构的巨变。
从这个意义上讲,高铁生逢其时。
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