武汉市出台六条“铁纪”给春节送礼收礼“上锁”,规定党政机关工作人员违规收送礼金、购物卡,一经发现查实,一律追究责任;担任领导职务的一律先免职。
惯例告诉我们,元旦至春节常常是手握权力的公职人员收获“红包”的高发时期,武汉及时打“预防针”很必要。过年不准党政干部收钱收物的通知司空见惯,各地年年发,但细读武汉的规定发现新意有二,一是“先斩”,官员收礼一律先摘“乌纱帽”,然后依据党纪政纪条规处理。二是“株连”,领导干部的父母、配偶、子女暗地里收钱收物不交公,干部本人要承担责任。可见武汉的“预防针”下药更重,但能否震慑公务员违规收礼,需要以观后效。
据笔者所知,元旦后、春节前,与政府机关“礼尚往来”是许多企业或个体户的新年“节目”,因为他们都是政府的服务对象,确切说是管理对象。过年嘛,给政府“土地爷”、“税务爷”、“财神爷”等送点礼金礼品略表心意,一来感谢这些部门的关心;二来希望继续得到关照。送礼对象不止限于领导,办事人员一个不能少,通常送上几百元的购物卡或超市券。但你送、我送、大家送,加在一起无疑就很惊人。
尽管送礼收礼是普遍现象,但查处很难。个中道理很浅显,谁也不会嚷着嗓门喊送礼,在光天化日、大庭广众之下给公务员揣红包。没被发现,收再多的钱都平安无事。因此纪检部门要想收获查处“大礼包”,功夫必须用在“发现”上。
重视举报是“发现”线索的最佳渠道,执法执纪部门要手勤脚勤脑子灵,一方面通过设举报箱、举报电话、网上电子信箱等多种方式广泛收集来自社会方方面面的举报信息,另一方面要深入群众,尤其是沉到政府管理和服务对象中寻找发现珠丝马迹。网络举报已成为捕捉官员腐败信息的“火眼金睛”,尤其不能忽视。
窃以为,减少乃至于杜绝公务员违规收礼,关键取决于政务公开,服务透明,办事公道。坦言之,企业送礼实属无奈,因为许多事情离不开政府部门关照。“关照”二字含意隐晦,既有私利,也有无奈。如果政府部门对每一个服务对象都一视同仁,真正做到权力运行透明,公正无私,监督到位,企业还需要送礼、打点、公关吗?(尹卫国)
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