羊城晚报：人大代表岂能“被满意”

　　据媒体昨日报道，在广州市人大常委会首次常委会主任接待代表日活动上，有人大代表反映每年提了很多建议和议案，回复率100%，真正落实的却很少。很多时候对办理情况不满意，但政府部门来做工作，最后代表一般都会给“基本满意”，婉转地表达实际上不满意。

　　人大代表提建议、议案，作为代表人民管理国家和社会事务的重要体现之一，其意义不言而喻。建立征求代表对办理意见满意度的制度，给政府部门适当的压力，无疑有利于促使代表建议和议案的落实到位，避免代表建议“提了白提、交了白交”的问题。然而，相关制度落实却出现代表“被满意”的“幽默”，难免令人失望。

　　代表“被满意”现象绝非广州仅有。前段时间，深圳有代表因多次通过人大建议，反映环保问题没解决，政府部门上门“协商”，要求“从大局出发”，代表不得不选择“满意”，最后又“因为看到百姓太可怜”而哽咽不已。显然，某些政府部门对人大代表建议和议案办理流于“走过场”，不在办理上着力，而只是表面上严格走程序，想方设法换取代表的“满意”。

　　作为人民选出来的代表，理当代表人民说话，理直气壮。有时候，人大代表不“得罪”政府部门，就会得罪人民。严格地说，掩耳盗铃的“被满意”，不仅是对人大代表职责的亵渎，更是对人民群众的戏弄，最终损害人大代表的形象，乃至玷污人大制度的神圣性。

　　面对代表“被满意”现象，需要人大改进工作办法，强化监督力度，不能简单地以“满意”或“不满意”的选择题判断政府部门办理代表建议和议案的态度及效果，而应附以实地考察等途径加以验证，以堵塞政府承办部门投机取巧、弄虚作假的路子，破除“重答复，轻办理”的积弊。从长计议，必须建立责任追究制，对那些搪塞推诿、弄虚作假的政府部门负责人进行问责。

　　同样不可或缺的是，人大代表要明确自己的角色，挺直腰杆、堂堂正正履职。唯此，人大代表才能不负人民的重托。

　　□牛日成