政府应当转变观念,发展城市房地产固然重要,但不能再把城市房地产对GDP的贡献率看作政府的首要考量,城市发展首先要满足城市人的居住权。
1月17日,上海市长韩正表示,目前的制度解决不了一大批青年人、新上海人的住房难题。如果政策制定者不能感同身受他们的紧迫感和渴求,不去解决他们“蜗居”、“房奴”的问题,上海就没有未来(1月19日《中国青年报》)。
目前,困扰城市发展的“房奴”问题已经不是上海一个城市的问题,现在城市的房价实在是太高了,不仅普通老百姓买不起,就是白领、金领也只能望而却步,在一眼望不到边的高房价面前,人们除了叹息,只好等待。韩市长说“房奴”问题不解决,上海没未来,在上海这样的大城市,能做“房奴”就是“蜗居”也已经是一种幸福了,很多人连“房奴”都做不起,而被迫逃离“北上广”这些一线城市。
当前,在市场经济条件下,房子作为一种特殊商品,既是人们生活的必需品,也成了投资品,要让政府通过“有形之手”强制拉低房价显然违背市场经济规律,也是不现实的。但政府要想解决城市部分特殊人群的住房需求,如让为城市可持续发展的高层次人才有房子住,建设一批廉租房、经济适用房,以满足这些特殊人群的需要,这个问题应该不会很难。但现在问题的关键是,我国廉租房、经济适用房政策虽然数年前就已经推出,但至今仍然未见成效。一是这样的廉租房、经济适用房建得比较少。城市土地宝贵,用于建廉租房、经济适用房的土地多了,卖给开发商建商品房的用地就少了,不划算。二是即使建了一些廉租房、经济适用房,也不是这些人能租到和买到的。排队抢购经济适用房的事件屡屡见诸媒体,有的地方对这些房子的租买者审核不严,以致有人拥有几套这样的房子,而实际符合标准的人却买不到租不到,群众很有意见。
基于此,要真正解决“房奴”问题,首先,政府应当转变观念,发展城市房地产固然重要,但不能再把城市房地产对GDP的贡献率看作政府的首要考量,城市发展首先要满足城市人的居住权。其次,政府应当加大廉租房和经济适用房的建设,关注民生,努力使城市居民“住有所居”是当务之急的大事。在目前高房价的形势下,加强廉租房和经济适用房建设,一方面能够为解决部分居民住房困难问题提供制度保障,另一方面对拉动经济发展、扩大就业、带动相关行业发展、增加未来市场房屋供应量起着促进作用。政府应主动对城市住房问题进行供给干预,解决瓶颈制约,完善租住房的保障体系,最终让缺房而暂时又买不起高价房的部分人都能为政府提供的廉租房或经济适用房所覆盖。 □杨亚军
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