专家：中美关系新定位开启两国合作新篇章

　　国家主席胡锦涛当地时间19日与美国总统奥巴马举行会谈，两国发表《中美联合声明》。中美两国一致决定共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。分析人士认为，中美关系新定位突出了中美关系的伙伴内涵，也充分表明中美关系完全可以超越政治制度、历史文化背景和经济发展水平的差异，成为21世纪新型大国关系的典范。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏认为，两国元首对中美关系的新定位“积极、客观、务实”，是对积极合作全面中美关系定位的深化和发展，也是这次访问的最大亮点。“两国元首重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，同时又提出致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。这个中美关系面向未来的新定位，有助于双方本着这种精神展开交往与合作。”

　　2009年，中美两国元首共同确立了建设21世纪积极合作全面的中美关系定位。当前形势下，把一个什么样的中美关系带入未来是摆在两国面前的重大课题。

　　袁鹏说，“积极合作全面”是中美展开合作的具体精神；“相互尊重、互利共赢”强调的则是内容和积极的基调。中美之间也许不是朋友和盟友，也不应成为敌人和对手，“合作伙伴”体现了“积极合作全面”关系的本质特点，显示双方是致力于合作的伙伴。“二者结合起来就是对中美关系全面准确客观的定位。”

　　袁鹏认为，这一新的定位还体现在双方对彼此地位和身份的确认。

　　在访问期间，美方“重申欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国”；中方“欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定与繁荣作出努力”。

　　“针对彼此最大的疑虑，双方的表态实际上实现了对彼此地位和身份的再确认。”袁鹏说。

　　对胡锦涛在会谈中提出的中美关系发展需要“新思路、新行动、新气象”，并为此提出涉及政治关系、经济关系、全球伙伴合作、人民友好事业和高层交往模式的五点建议，袁鹏认为，这五点建议准确把握了中美关系的本质特征。

　　“如果说中美联合声明是发展中美关系总原则的话，那么这五点建议就相当于两国合作的‘路线图’”。他说。

　　深化经济合作也是胡锦涛访美的一个亮点。在中美联合声明中，中美表示要“建设全面互利的经济伙伴关系”，其中涵盖宏观经济政策沟通与合作、反对贸易和投资保护主义、多哈回合谈判、贸易平衡、知识产权、投资环境、金融部门投资和监管、全球金融体系改革等诸多方面。

　　分析人士认为，目前中国正在加快转变经济发展方式，美国在实施调整经济结构等发展战略，双方建设全面互利的经济伙伴关系确立了“后危机时代”的中美经济合作框架。

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲表示，2009年奥巴马访华时，双方发表的联合声明强调“经济合作和全球复苏”。现在世界已迈入“后危机时代”，中美经济合作面临新的发展机遇，建立这一经济伙伴关系可以为两国确立全面经济合作的框架，引领未来经济合作的方向。

　　中国美国经济学会理事何伟文认为，互利共赢是两国经济关系的根基。“一方受益而另一方不受益，经济关系就不能持续。无法持续发展的经济关系也将影响到中美整体关系的稳固。”

　　何伟文说，目前中美经济合作已超越了双边范畴，两国应从全球视野考虑经济合作。当前，全球经济复苏的基础还很脆弱，中美两国作为世界上的大国，有着共同的责任，相互配合，推动全球经济复苏更加平稳。(记者李忠发、郝亚琳、刘华)