广东人大代表提议用幸福指数取代GDP统计引热议

　　什么是幸福？幸福广东的内涵是什么？怎样判定是否幸福？怎样建设幸福广东？昨日，在“加快转型升级和建设幸福广东”专题座谈会上，来自不同界别的委员献计献策，提出了十大幸福指标，委员同时建议借鉴已建立指标体系的地区的经验，建立科学的幸福广东指标体系。

　　省委常委、常务副省长朱小丹，省政协副主席周天鸿出席座谈会。

　　幸福广东不仅仅是数字

　　省社科联主席、党组书记委员田丰认为，幸福广东有四个方面的要素：基本的要素是安全，有基本的生活保障，有基本的人格尊重和健康；其次是文化的享受，精神的享受，自我的实现；还包括环境的需求，优美的生态，和谐的人际关系，公平的制度；最高层次的需求，是心理的要素，也就是每个人的价值观，价值观不同，幸福也是不同的。

　　“广东的幸福感一个是区域发展的问题，一个是收入的问题，还有就是城市化的问题。”田丰说，城市化可以给广大民众带来幸福感，但处理不好也会产生很大的问题，比如城市堵车的问题影响到了广大市民的幸福感。

　　“幸福广东不是一连串生硬的数字，二应该是在广东的人群亲身感受并且认同的事实。”来自华南理工大学的政协委员安然教授提出，建设幸福广东不仅应该是广东本地人可以感受到的，还应该是在广东工作的外地人，包括农民工也可以感受到的，也应该是众多的华侨、海归和在广东工作学习的外籍人士都可以感受到的幸福广东。

　　要引导幸福的价值追求

　　省社科联主席、党组书记田丰说，建设幸福广东，要继续解放思想，要把握科学的方法论，要深入研究建设幸福广东的评价体系。田丰认为，要全面把握幸福广东的指标体系，突出政府公共服务体系的建成和能力的提高，这是判定幸福广东的建设水平、发展阶段重要的标志。

　　“要提升人民群众的幸福感，还要引导幸福的价值追求，因为每个人对幸福的价值追求是不同的。”田丰认为，广东的领导干部要形成创业、创新、创造的成就观，知识就是力量的财富观，岭南文化的归属感，开改革开放风气之先的自豪感以及履行社会责任的义务感，在全社会营造积极向上健康辩证全面的幸福感的文化氛围，共同推进幸福广东的发展。

　　研究科学的幸福指数体系

　　“建设幸福广东就有幸福广东的定义，因此要研究科学的幸福指数体系，反映该标准。”暨南大学副校长、政协委员陆大祥说，建幸福广东要构建科学的幸福指数体系，他提出了十个方面的内容：物质、精神、社会环境、自然环境、人际关系、工作环境、健康、医疗保健水平、政治诉求、人生价值的体现。

　　来自澳门的委员杨道匡建议，可以参照已经建立了指标体系的地区经验，建立科学的幸福广东指标体系。

　　杨道匡说，2005年，澳门成立了综合素质生活研究中心，目的就是要建立幸福指标体系，研究中心调研了2500个家庭，了解居民的愿望和提高幸福感的途径。在参照了新加坡、台湾地区、香港地区原来建立的指标体系后，澳门最后建立了含有80个指标的澳门综合素质指标体系。（记者李栋、黄茜、杨明、何道岚、涂端玉、石善伟、全杰、李立志）

　　把抽象“幸福”量化成具体目标

　　幸福是“神马”  代表齐“造句”

　　两会最热词汇非“幸福”莫属。然而，究竟“幸福是‘神马’？”昨天，广东省人大代表纷纷就此“造句”。

　　省人大代表朱列玉建议，广东应淡化GDP崇拜，尽快公布“幸福指数”，将“幸福广东”量化成可操作的目标。“老百姓不管GDP，更关心的是菜价、房价、教育这样具体的民生问题。”朱列玉建议，把抽象的“幸福”分解量化成各种和老百姓生活密切相关的指标。

　　省人大代表、肇庆市委书记覃卫东特别强调，幸福有很多量化指标，但最后一个指标一定是“人人都幸福”。“只有小部分人幸福那不叫幸福，大家好才是真的好。”

　　幸福心愿一 工资要能跑赢CPI

　　来自东莞的农民工代表郑小琼曾是工厂流水线上的一名普通工人，因为抒写工人的辛酸生活体验而获得人民文学奖。

　　昨日，郑小琼对记者说，作为农民工代表，她关心的是老百姓日常生活中最直观的感受。“比如一个农民工用一个月工资能够吃得起多少盒快餐？以前月薪1200元，快餐一盒4元，大约能买三百个；后来月薪涨到1500元，一盒快餐涨到7元，结果只能买两百多个；现在月薪涨到2000元，而快餐价格涨到了10元，只够买两百个了。”

　　郑小琼说，农民工的工资应该提高得更快一点，生活才能更好一点。按照现在高物价低工资的现实看，农民工想要在其辛苦劳动的城市买房基本无望，没有住房就无法安家。“工资的提速需要更快一点，步子更快一点，才能赶上物价、房价上涨的速度。”

　　“幸福是不堵车，幸福是菜不贵。”省人大代表朱列玉律师说，他每天开车上班，常常堵得厉害，交通拥堵是城市生活的大问题。

　　朱列玉说，菜价贵几毛，高收入人士不会有太大感觉，但低收入人群会受到很大影响，希望有关部门对食品等生活必需品价格的变动更加敏感，把稳定物价当成重中之重。

　　幸福心愿二 孩子都能享受平等教育

　　“老百姓要幸福，必须在受教育上获得平等的机会。”河源代表团农民代表罗红英说，以河源为例，许多农村孩子在学前阶段得不到专业幼师的辅导。因为农村收入太低，专业幼师毕业的学生都不愿意去，学前教育机构的老师基本都是高中甚至初中毕业生。“严格来说不叫老师，只能算保姆。”罗红英希望政府能够加大扶贫力度，缩小城乡差距，这样不但能够实现教育上的更加平等，还能慢慢实现收入平等、医疗等公共服务的平等。

　　“幸福就是外来工孩子入学能跟本地孩子得到一样的照顾。”广州团农民工代表马晓凤说，许多外来工在城市里工作十几年，有的买了房，但孩子上学困难重重，只能被迫离开父母，回到老家读书。她希望这个“历史遗留问题”尽快成为历史。

　　幸福心愿三 贫困户都能盖新房

　　“幸福就是一种体会，看你的感觉怎么样。”省人大代表、河源市委书记陈建华举例说，在河源有一户贫困户，两个儿子在外打工，每次把找的对象带回家，人家一看到房屋破烂的样子，就都跑了。后来在有关部门帮助下，建起了新房子，“一年之内两个儿子都娶到了媳妇”。“尽管他们依然清贫，但我相信，他们那种感觉是真正幸福的。”

　　陈建华表示，让贫困百姓脱贫安康，是实现“幸福河源”最基本的一步。

　　幸福心愿四 好山好水环抱 呼吸新鲜空气

　　“幸福是好山好水好空气。”这是多名代表接受记者采访时都提到的内容。

　　“河源发展的十六字方针中，生态发展放在第一位。”河源市委书记陈建华说，河源是广东唯一没有下过酸雨的地方，“这让我很幸福。”

　　朱列玉代表说，亚运会期间，在广州呼吸空气感觉很好，严重污染环境的工厂就应该关掉。

　　省住建厅厅长房庆方说，绿道是建设“幸福广东”的体现。“绿化不是用来看的，而是用来用的。”房庆方称，今年将进一步完善绿道的驿站、绿化等相关配套设施，建立可持续发展的维护经营机制。此外，还将要求各个市建设城市绿道和社区绿道，让绿道使用更加方便，成为真正惠民的工程。

　　幸福心愿五 荷包更鼓一点 社会更加安全

　　省人大代表、肇庆市委书记覃卫东说，幸福有多个因素。第一是荷包要更胀一些；第二是社会必须要安全。“否则有了钱，晚上都不敢出门，那有什么幸福感？”

　　省人大代表、东莞市委书记刘志庚表示，“幸福东莞”也是要增强群众的安全感。“东莞人生活比较富裕，但如果随时命都保不住，钱多有什么用？”从2006年以来，他一直强力整治东莞治安，取得了明显成效。

　　安全没保障，其他意义就不大。“80后”市民刘小姐告诉记者，自己出差都要拖着大行李箱，偶有热情路人要帮忙时，自己都会致谢后拒绝，“实在是不敢相信陌生人”。近日，深圳有老人跌倒却没人“敢”扶，压制举手之劳助人行为的恰恰是安全感的缺失。省人大代表朱列玉建议制定《广东省公众救助条例》，明确“普通公民在公共场所遇到需要实施紧急救助的人员，应该在能力范围内实施救助”。（文/记者任珊珊、徐静、李少威、刘旦、王鹤、曾向荣、林霞虹、练情情、陆建銮）