部分基层干部心态浮躁：干事容易追风逐浪

　　一位在基层工作的干部曾经感慨：有时候静下来想一想，现在这个干法，就像在快速的车流里开车一样让人眩晕。而最令人恐慌的是，你根本不敢慢下来，因为路上所有的车连刹车都没有。

　　这个形象的比喻发人深思。今天，我们的社会正处在快速转型期，一夜暴富不再是“神话”，日新月异变为现实景象，所有人都被这股巨大的力量裹挟着，不同程度地产生了躁动不安的浮躁心理。然而，老百姓的浮躁是社会现象，而官员的浮躁，不但影响了政治生态，也加剧了社会的浮躁心态。

　　在现有的制度框架下，干部的考评、选任依然存在各种制度落实上的缺憾，利益分配上的差距也在不断拉大。这在一个变化每天发生，一不留神就要“落后”的时代，着实让人放不下心，安不下神，恐慌、焦虑、攀比、郁闷，种种负面心态，时时给人们带来精神上的困扰。于是，干部中热衷“短、平、快”，恨不得“一䦆头刨出个金娃娃”的急功近利者有之；兴师动众，搞“政绩工程”的好大喜功者有之；架空程序，轻率随意地“拍脑袋”决策者有之。

　　四川泸定县是大渡河畔一个人口仅8万的山区县，2005年的地方财政预算收入还不到2000万元。但时任县委书记的黄文却做出了一个惊人的决策：争取国家支持，在大渡河上建装机容量92万千瓦的大型水电站，预计投资达100亿元。这样的“大手笔”，是何等的气魄！国家发改委还没立项，泸定就开始举全县之力进行移民和前期工程，引来群众集体上访，黄文的受贿、腐败等问题也由此败露。他在狱中反思说，当时决策动机很简单，泸定是个小县，只有大项目才能带来大政绩，有了上百亿投资的大电站，经济支柱有了，自己的政绩就有了。在地方经济发展的重大决策中，出发点首先是要“大变、快变”，尽快出显性政绩，而不是考虑民生等长远问题。

　　“大项目才能带来大政绩”，这才是官员求“大”背后的实质。人在“台上”，干事容易追风逐浪，思路是“攻城略地”式的狂飙突进，既听不到不同声音，也听不进不同声音。唯有落下马来，才头脑“清醒”，回归平静，找到“病根”。有干部说，官员求“大”能成，从决策机制上讲，是“一把手”架空正常决策程序，掌握了决策的绝对主导权，导致背离决策科学化、民主化的要求，使科学发展的理念无从落实；从监督机制上讲，是党政“一把手”权力过大，缺乏有效的监督和制约。然而，耐人寻味的是，许多在职的党政“一把手”大多反映手中权力小、责任大，希望上级进一步下放权力；而落马的干部则普遍感到，目前决策体制赋予“一把手”权力过大，缺少监督与制约。

　　看看“大”字压倒了多少人，想想“大”字是如何压倒人的，这对今天依然在台上求“大”心切的干部是警醒，对各级党组织是提醒：识别和考察干部，不能只凭听一两次汇报就判定一个干部的好坏，只看一两个工程就评定干部政绩的大小。只有把科学考评干部的标准落到实处，才能釜底抽薪，祛除干部急功近利的攻心之“火”；只有把权力关进“笼子”里，加强对权力的监督与制约，才能使其真正运行在民主法治的轨道上，避免更多干部成为决策体制之弊的“牺牲品”。董宏君