镇江市润州区环卫所清粪队队长徐深海,2010年4月获得“全国劳动模范”称号,可他辛苦为当地清粪20多年,至今还是没有编制的临时工。网友发帖要为徐深海要个编制,当地相关部门称:难度非常大。(1月27日《扬子晚报》)
为什么要编制?因为内外有别。有正式编制,即使刚工作,每月也可拿到3000多元,可没编制,即使像徐深海这样工作20多年,也只能拿1000多元。曾有媒体报道温州环卫部门招聘大学生掏粪工,许多大学生应聘,天之骄子们之所以愿意“屈尊”,看中的正是编制。
再来看进编制的难。掏了20多年粪的全国劳模,竟然还是没编制的临时工,当地部门不仅不以此为尴尬和羞耻,还说想进编制“难度非常大”。这几乎是中国许多行政部门的真实写照:部门的编制,被一群几乎不在一线干活的人占着,而在一线干脏活累活的人却没有编制。
要编制真的那么难吗?在我们的体制语境中,难不难,关键是看谁要,如果是像徐深海这样的普通百姓,即使你是全国劳模,也非常难。可如果是领导子女或亲属,要个编制就容易了。比如湖南一个还没毕业的在校大学生,竟然已享受事业编制。媒体一调查才发现,此人是该市人事局局长的儿子。从这些案例可以看出,编制对于官员一点儿也不难,而对平民却难比登天。真正有资格获取编制的人进不了,无资格的人却批量进入编制,上级部门“编制向一线工作人员倾斜”的规定几乎成了一句空话。
我猜,不给临时工编制,莫非是一举多得?既把编制留给了关系户,留作寻租资源,还保证了对临时工的掌控——临时工都给编制了,遇到麻烦时,谁来扛事啊! (曹 林)
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