学校变高档别墅，征地“魔术”挺黑色幽默

　　6年前，为支持镇政府发展教育事业，汕头市陆河县水唇镇石马村村民和水唇中学签订协议，同意其在145亩村集体土地上修建学校。然而6年后，村民发现上述地块上拔地而起的，除了水唇中学的新教学楼外，还“长出”了一座座高档别墅。(2月22日《南方农村报》)

　　学校变为高档别墅，这事听起来挺黑色幽默的。如果说别墅用来给学生上课，如此“别墅式”的校园虽然有豪奢之讥，但也体现了发展教育事业的魄力。然而，这些别墅并非用于教学，而是高档住宅小区。面对村民指责的“违反协议、变卖土地”，水唇中学和镇政府对此矢口否认，相关负责人称，学校用地被建成了别墅，是根据土地利用需要进行的正常规划调整。

　　地方为实现土地效益最大化而调整土地规划，本无可厚非。但要有两个前提，一是规划调整时要征求村民的意见，二是在村民同意的基础上，土地补偿要合理到位。然而，水唇镇这起土地纠纷案中，镇政府在规划调整时并没有征求村民的意见，擅自将一部分地块用于房产开发，这违反了双方用地协议中“不得将学校用地挪作他用”的规定。再者，镇政府最初对村民的补偿方案与村民的合理预期相距甚远。

　　因改建学校而征用的145亩土地，显然是属于公共利益。然而基于逐利冲动，水唇镇硬是将这一公共用地切割出33亩土地用于发展房地产。以致6年后的水唇中学新校区，演变为教学楼与别墅区并存的“怪胎”。

　　这个“怪胎”的存在，本身就是对当地发展教育事业的讽刺。当地擅自违反协议、变卖土地，如此“明修栈道，暗度陈仓”的做派，不仅是对当地百姓助学热情的打击，也是在自毁信用，搬起石头砸自己的脚——最终迫于村民强烈要求分享土地被建成别墅后的增值收益，政府的补偿方案已经提升为20万元再加20亩补偿地。(钟飞兴 王成喜)