一张山东济宁曲阜市“马上就办办公室”的照片日前在网络上出现,引起大量网民“围观”,有知情网民称济宁多个机关单位都在推行“马上就办”。据核实,曲阜市委办公室、市政府办公室23日联合下发通知,决定在各乡镇街道、市直各部门单位设立“马上就办”工作办公室。
“马上就办”引热议
2月22日,一位名为“指尖痛”的网民在齐鲁网社区上传了一张曲阜市“马上就办办公室”的照片,照片说明称,曲阜为加强机关作风建设,提高办事效率,在全体工作人员中推行“马上就办”工作理念。
据“指尖痛”说,他是去曲阜市政府办事时无意中发现的这个办公室,觉得很有意思,就随手拍下来。齐鲁网还称,济宁市已有多个部门设立“马上就办办公室”。
一张普普通通的照片,因为一个大家都没见过的机构,在网上引起轩然大波。网民纷纷发表评论。有网友认为,此举是在借为人民服务的名义变相增加政府机构,甚至怀疑是在为领导干部亲属设立新岗位。
24日,记者来到曲阜市政府,看到许多机关单位都挂着“马上就办办公室”的牌子。有的部门将牌子挂在单位办公室门口,也有的挂在其他科室门口。在曲阜市纪委办公室,门口同时挂着“马上就办办公室”的牌子。办公室工作人员张君慧说,这个办公室实行首问负责和限时办结的原则,群众来办事,只要是自己职责范围内的就立即办理,涉及其他科室的,立即引导群众到别的科室办理。有了“牌子”后,群众办事更方便,机关人员在第一时间为群众服务的意识增强了。
没有多花钱,没有多设岗
说起成立“马上就办办公室”的初衷,曲阜市纪委常务副书记郭益民解释说,经常会有这样的情况,有群众到各单位办事,因为不清楚各科室具体负责的领域,常常要跑多个科室才会弄清楚,现在有了这个“办公室”,你只要去一次,就会通过它联系到你要找的科室、要找的人,而且全程监督。
针对网民“‘马上就办’办公室致机构臃肿”的担忧,郭益民表示,“马上就办办公室”并不是一个新的部门,也不是一个多部门的协调机构。“马上就办办公室”组成人员全部由原来的在职人员组成,不会另外占用编制,办公室主任由单位主要负责人兼任,同时要明确一名副职担任办公室副主任,具体负责各项工作的办理、协调、督导、回复等工作。因此,“并没有多花钱,也没有多设岗”。“至于是不是‘作秀’,欢迎网民、群众、新闻媒体监督,我们用事实说话。”
按照郭的理解,“马上就办办公室”“相当于一个单位对外接待的窗口和平台”,这个平台并不一定负责具体的问题,但会引导前来办事者进入具体的办事流程,进行协调、跟进等工作,“比如应该去哪个科室、找谁负责”等等,而且要求做到“一次性告知”。
济宁推行马上就办一年多
公开报道显示,曲阜并非“马上就办”的首创者。早在2007年,山东的另一个地级市——临沂,就曾开展过轰轰烈烈的“马上就办”活动。当时临沂市委还专门发文《关于在全市开展又好又快发展大讨论活动的意见》,并对外公布各县区和市直有关部门设立的“马上就办”举报电话,请社会各界监督。
按照济宁市委宣传部的说法,在曲阜之前,“马上就办办公室”在济宁已经推行了一年多,是“效能济宁”的一部分。
济宁“马上就办”活动的开展,与市委号召有直接关系。这要追溯到2010年2月26日济宁市委领导的一次讲话,在那次讲话中,时任济宁市委书记孙守刚要求:“今年作风建设的一个重点,就是倡树‘马上就办’工作理念,推行‘马上就办’工作方法。”
据了解,较早将这一倡导落实为“马上就办办公室”的,是济宁市嘉祥县。2010年7月起,嘉祥在全县各政府部门和乡镇共设立了83家“马上就办办公室”,对每一项群众反映的问题都记录在案,同时向有关责任部门下发“马上就办工作通知单”,并且设定了最长5天的答复时间。
曲阜之所以成立“马上就办办公室”,按照曲阜市纪委常务副书记郭益民的说法,是为了巩固去年“马上就办”工作的成果,郭也强调了去年12月新到任的市委书记李长胜的推动作用。李长胜在调任曲阜之前,正是嘉祥县长。
办不了可以去作风办投诉
如果“马上就办办公室”也不办怎么办?对这个备受网民关注的问题,郭益民表示,如果办事者不满意“马上就办办公室”的工作,可以向市作风办投诉。这似乎又回到了行政投诉的老路。
据了解,2月23日,曲阜市委办、市府办联合下发了《关于设立“马上就办”工作办公室的通知》,要求全市各乡镇街道、市直各部门都要设立“马上就办”工作办公室,要求做到“有场所、有牌子、有人员、有制度、有承诺、有计划、有记录、有档案”。
实际上,在济宁市,目前只有嘉祥县和曲阜市的相关部门成立了这样的机构。而至于是否会扩展到济宁全市范围,以及这个机构是否能真正提供政府效能,还需要继续观察。
据《南方都市报》、新华社报道