提高工作科学化水平,大力推进经常性工作创新
【亮点回眸】2006年2月颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。2010年,人民政协开展了《意见》实施情况的总结检查工作。
着眼于实现人民政协事业自身的科学发展,各级政协组织对《意见》颁布以来各地取得的新经验和遇到的新问题进行了认真总结检查,并在此基础上,对成绩、经验、问题进行了理性思考和研究,提出了切实可行的对策和建议,促进人民政协事业不断推向前进。
【工作概述】2010年,人民政协着眼于加强制度化、规范化、程序化建设,不断提高工作科学化水平。
开展《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的总结检查,召开第六次提案工作座谈会,改进专题调研和视察考察工作,加强党派团体、专委会和地方政协的协调联动……持续不断的工作创新,使人民政协工作不断保持生机和活力。
【记者点评】改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉,科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。人民政协通过不断提高自身工作科学化水平,履行职能的成效不断加强,协商议政的质量不断提升。
围绕提高质量、讲求实效,扎实做好提案工作
【亮点回眸】深化文化产业意识、加大金融支持力度、加快文化产业立法进程……政协委员踊跃建言、积极献策;相关部委负责人认真听取、耐心回应。
这是全国政协关于制定文化产业“十二五”专项发展规划提案办理协商会的现场。就我国文化产业发展的热点、难点问题,提案者与承办单位面对面交流,对提案进行集中协商办理,为促进我国文化产业健康发展发挥了作用。
【工作概述】一年来,全国政协提案工作在推动提高整体质量、推进制度建设、完善体制机制等方面取得了明显进展。
2010年,全国政协针对发展战略性新兴产业、发展民航业、职业教育的改革与发展、青少年网络安全立法、关注农村留守儿童等方面的重点提案,采取提案委员会、提案人、提案承办单位“三结合”的方式,联合组织视察、调研、办理协商会25次,共同推动了提案的办理落实。
全国政协还充分发挥民主党派中央、全国工商联和政协专委会优势,召开了重点督办提案选题协商会,研究确定了110个方面的重点督办提案,并通过召开承办单位座谈会等方式,加强沟通、增进共识,推动形成广泛参与、联合办理、整体推进、协调配合的提案工作机制。
【记者点评】提案是政协委员履行职能最直接最有效的方式。近年来,政协提案发挥的作用日益明显,人民政协在改进提案工作方面也进行了积极探索和实践,进一步提高了提案质量,增强了提案办理实效。
广泛开展专题调研,为党和政府决策提供参考
【亮点回眸】区域经济协调发展关系到我国经济平稳较快发展的全局。2010年,全国政协开展了“促进区域经济协调发展中的若干重大问题”专题调研。
调研组先后赴福建、重庆、陕西、甘肃、青海、西藏等地实地调研,着重研究分析了关系区域经济发展的宏观政策、体制机制、基础设施建设、产业布局、地区特色经济等重大问题,从宏观层面和不同区域实际情况出发,提出了意见和建议。
调研组提出的加快区域发展立法进程、加快与资源相关的税制和价格形成机制改革、加强基础设施建设、大力发展特色优势产业等建议,受到有关部门的高度重视。
【工作概述】2010年,全国政协围绕党和国家的中心工作,就促进我国经济社会平稳较快发展、加强和改善民生、促进社会和谐稳定的重大问题开展了大量专题调研,为党和政府决策提供了重要参考。
扩大国内需求、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革……全国政协专题调研形成了一批重要意见和建议,受到中共中央、国务院高度重视。
【记者点评】专题调研是人民政协履行职能的基础环节。广大政协委员深入实际、深入基层、深入现场,围绕党和国家的中心工作,有重点地进行调查研究,提出大量切实中肯的意见和建议,为发挥人民政协政治协商、参政议政、民主监督的作用奠定了基础。(李斌、吴晶晶、史竞男)