党委新闻发言人的职责是什么？如何更好地向公众说明党的方针政策和重大决策？如何更好地向世界说明中国的执政党？……
2月21日到23日，全国的党委新闻发言人和他们的工作团队聚集在北京，参加首次党委新闻发言人培训班。在3天密集的培训课程里，发言人们最重要的任务就是找到上述问题的答案，让党发出的声音更贴近人民群众的关切，更贴近国内外媒体的需求。
新制度、新队伍，彰显党的执政理念
此次培训班是第一次专门针对全国党委新闻发言人进行的培训。主办培训班的中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室长期以来担负着推进我国新闻发布制度建设的具体工作。
“举办全国党委新闻发言人首次培训班是贯彻落实中央关于建立党委新闻发言人制度要求的重要步骤。”中央外宣办、国务院新闻办主任王晨在培训班上的讲话开宗明义。
2009年，党的十七届四中全会明确提出要建立党委新闻发言人制度。中央外宣办作为负责牵头落实“建立党委新闻发言人制度”任务的党中央职能部门，会同相关部门和单位积极推进党委新闻发言人制度建设。截至2010年底，党中央13个部门单位、31个省区市和新疆生产建设兵团党委的新闻发言人全部“就位”，并开始进行各种方式的新闻发布活动。随后，大多数省会城市和计划单列市也设立了党委新闻发言人。党委新闻发言人制度正式在全国建立起来。而此次前来参加培训的，就是这支刚刚组成的队伍。
“作为一名党委新闻发言人，我感觉责任重大、使命光荣，而我的第一次党委新闻发布经历则让我体会到，党务新闻发布的内容其实并不空泛，它可以很具体，而且离老百姓很近。”去年底正式亮相的山西省委新闻发言人杨波对记者说。
在中共山西省委九届十一次全体会议闭幕之后，山西的首次党委新闻发布会介绍了山西省委对当地“十二五”规划的建议，其中，解决城乡收入差距扩大的问题广受关注，而规划建议中提出未来5年让农村收入增长超过城市收入增长及时回应了公众的关切。
“我们党一切工作的宗旨就是全心全意为人民服务，要把党的政策主张向公众说清楚、讲明白，高质量的新闻发布就是最好的渠道。把党的各项工作说出去，只会让广大群众更加拥护党。”杨波说。
回首我国新闻发布制度建设走过的历程，党委新闻发言人制度这个名词虽然刚刚出现不久，但党务新闻发布工作其实已经进行了相当长的一段时间。
从2003年邀请中央党史研究室召开第一场党务信息发布会开始，中央外宣办组织召开的党务部门发布会数量已经超过了40场。在这个过程中，中央纪委、中组部、中宣部、中央统战部、中央外宣办、中央党校等11个党中央部门和单位纷纷通过发布台走近公众。
北京大学程曼丽老师认为，党委新闻发言人制度的建立，不仅因为近年来外界对中国关注度的提高，还与我国的社会发展密切相关，是信息时代、媒介化社会对党执政能力提出的要求，从中也可以看出，党对人民知情权和舆情民意越来越重视。
“建立党委新闻发言人制度，是适应世情、国情和党情深刻变化，提高党的执政能力和领导水平，保持和发展党的先进性的必然要求；是保障党员民主权利、发展党内民主、增强党组织凝聚力和战斗力的必然要求；是保持党同人民群众血肉联系、密切党群关系、不断扩大党的群众基础的必然要求；是树立和展示我党开明开放形象、在舆论传播中把握话语权赢得主导权、为党的建设和国家发展营造良好舆论环境的必然要求。”中央外宣办主任王晨在培训班上的讲话全面概括了这项新制度建立的重要意义。
“老兵”、“新人”，共同适应媒介化社会
“新闻发言人开展新闻发布活动面对的是媒体记者，这就要求新闻发言人具有一定的媒体素养，熟悉信息传播和媒体运作的规律。”中央外宣办副主任王国庆在授课中这样说。
在培训班的课堂上，学员们也总是能听到这样的提醒——
要积极回应媒体采访申请，不要漠视他们的要求；
要认真做好发布和接受采访的准备，不要轻率上阵；
要充分表现诚信……
随着改革开放的深化，我国经济社会都在经历着深刻变动。这其中，新闻媒体的发展异常迅速。充分适应当今这个信息化、媒介化的社会是培训班学员共同面对的课题。
作为培训班的授课人之一，中央外宣办新闻局局长郭卫民说：“作为党委和政府新闻发言人，要提高新闻发布和与媒体打交道的能力，尤其是发生突发事件后，如何及时准确发布信息，积极做好媒体采访的服务管理，这十分重要。”
3天培训，把200多名党委新闻发言人以及他们团队工作人员的时间排得满满的，他们要学习的课程不仅包括党委新闻发言人的基本素质和要求、如何发布新闻和与媒体打交道、新闻发布会的策划组织、新闻发言人的工作技巧、突发事件新闻发布技巧等等，还要进行新闻发布会的模拟演练。
在模拟演练中，参加培训的部分学员分组就3个主题举行模拟新闻发布会，工作团队扮演的记者在发布会上不断给新闻发言人们出着“难题”。(记者华春雨)
