如果网民在政府网站上发出一个夹杂着“火星文”的、没实际内容投诉或建议,会得到回复吗?在一些网友看来,答案是否定的。但昨天,有网友发现:陕西省合阳县政府网站对“火星文”投诉给出了回复。这个连“火星文”也回复的网站,被网友称为最敬业县政府网站。(3月2日《重庆商报》)
笔者以为,“最敬业县政府网站”是对政府民意回应制度化的折射,离开了对民意的真正回应,是不可能连“火星文”也回复的。
我们知道,即便对个体来说,发表的意见,或有人支持,或有人反对,这都是好的,最怕就是应者寥寥,无人理会,既没有支持也没有反对。网络民意也是如此,最怕得不到政府部门的回应。如果政府部门不对网络民意进行回应,会挫伤民众对政府部门的信心,网络民意也会逐渐萎缩。从这个角度上说,只有政府部门对民意积极、主动、有效的回应,才能促使更多的网民加入到网络民意的表达中来,也才能为政府赢得公信力。
行政管理学者格罗弗·斯塔林将政府回应解释为政府对民众对于政策变革的接纳和对民众要求做出的反应,并采取积极措施解决问题。这一经典定义揭露了政府回应的本质,它是政府与公众之间基于公民诉求和期望的互动形式,这种互动的最终目标是解决社会问题。在多元化的社会中,不同公民群体的利益诉求是不同的,甚至有时是相互冲突的,政府部门应该在各种诉求之间找到平衡点,协调各种利益诉求之间的矛盾,使政府回应尽可能取得大多数公民的认可和自觉服从。“最敬业县政府网站”的赞誉就是最好的说明,不但让公众认可,而且提升了政府的形象。
在复杂多变的现代社会中,政府部门必须迅速地对网络民意做出反应。但从目前我国网络民意政府回应的实践来看,一些地方政府总是非要等到网络民意已然形成了巨大的舆论压力后才被动做出回应,其后果就是使政府部门失去了介入的最佳时机,而给民众则留下了政府部门不负责任的坏印象,“最敬业县政府网站一定程度上缓解了民众对政府网站的成见。
从根本上说,“最敬业县政府网站”是政府回应有效性的诠释。政府回应必须能够妥善处理和切实解决社会问题,能够有效满足公众的需要,增强人民对政府的满意度。
“最敬业县政府网站”更是政府对民意回应制度化的折射。网络民意的不断发展,政府回应行为的频繁发生使政府回应必须建立相应的制度加以规范,保证回应的有效性。
“回复火星文”的政府网站考量政府回应力,而“最敬业县政府网站”,从一定程度上说,是政府回应民意制度化的缩影。期待有更多的政府网站成为“最敬业政府网站”。（朱四倍）
