新民晚报：两会何时不再像“开闸放水”？

　　每年全国两会，政协大会开幕早，于是赵启正便要“打头阵”，率先召开新闻发布会。这回政协开幕前夕，赵启正对新华社记者诙谐地说:“这就像是积攒了一年水的大坝要开闸放水了。而我将在第一个新闻发布会率先面对媒体，处境很‘危险’。”

　　这当然是玩笑话。不过这也是实话，一年一度的两会聚集着来自全国各地各民族各界别的代表委员，即便每人说一个字、喊一句话，也会振聋发聩，声震九霄，何况他们传递的是亿万百姓的呼声和祈盼。

　　问题是，为什么要“积攒一年”，才“开闸放水”呢？要是能溪水般长流不息，舒缓平和地润物细无声，就毋需在大坝内“积攒”，瞬间开闸泄流，以致水势过猛了。换言之，若在两会以外的日子里，民情民声民意能及时而充分地反映，治国理政的计策能随时顺畅地上传，岂不会比集中“放水”更有效？

　　诚然，这些年来，随着民主政治与阳光政府的建设，人民群众“四权”保障的推进，代表委员的参政议政意识和能力大为提升，表达意见的管道也愈趋多元、通畅，较之过去的两会集中“开闸放水”有了明显改观。那为什么赵启正还把两会开幕比做“开闸放水”？

　　这是因为目前利益诉求日渐繁多，社会管理愈益复杂，处理矛盾、解决问题越来越不容易，代表委员的意见、建议往往需要反复提出、不断表述，相当一些问题被累积，几成“老大难”。以近日进行的两会前夕民意调查为例，当下网民最为关注的“五大热点话题”分别是:保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。说新鲜并不新鲜，回首每年两会，哪一次缺少了这几个话题？检索代表委员的议案提案，哪一回没有这些内容？但是，今年“开闸”后，仍然要继续“放水”。

　　这也是因为，“放水”后的及时应对、有效治理效率还不高，以致需要老生常谈、再三呼吁。仅举一例。前几天，温家宝总理与网友在线交流时提及养老金差别过大的问题，引起广泛共鸣。而在全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧看来，这个问题已是“几大袋子信，无数个电话，十几年的呼吁”。他说，“十几年了，无数人给我写信，但问题始终存在。”从1996年开始，宋委员就提出要统筹企业和机关事业单位的养老金制度；在2008年的全国政协十一届一次会议上，他又强调了这一观点。但养老金至今“两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师”之类的例子还比比皆是。他说，“问题实质不是理论争论，而是利益调整。现在的关键不是‘提办法’，而是‘下决心’”。代表委员可以“提办法”，但“下决心”则须靠政府了。在政府尚未下决心前，两会上怎么能不议不提？难怪要“开闸放水”了！

　　由此可见，要让一年一度的两会不再像“积攒了一年水的大坝要开闸放水了”，一是要继续拓宽言路，让下情上达更便捷更顺畅；二是要大力提高办事效率，更多地“下决心”攻克民生“老大难”。若此，赵启正就毋需感到“处境很‘危险’”啦！(怡然)