“建立有利于资源集约节约利用的体制机制”也被提上议事日程，与此相配套的是资源和生产要素市场化配置改革。
对于浙江来说，节能减排，削减的不只是能耗和主要污染物的排放，在更深的层次上，削减的是经济发展的沉重负担。因此，“节能减排”更是一种“推进经济发展方式转变”的倒逼机制。
“我们正在着手于健全污染物减排机制，全面推进排污权有偿使用和交易试点，开展全省范围内的二氧化硫交易和COD交易，实施水功能区污染物限制排放总量控制力度。”赵洪祝表示。
记者了解到，由于率先谋篇布局，有数据统计，在过去五年，浙江以年均增长7%的能源消耗支撑了年均11.8%的经济增长。万元生产总值能耗0.72吨标准煤，比2005年下降20%，化学需氧量、二氧化硫排放量累计下降16.2%和20.9%。
在2010年，对于浙江来说，有一个被反复提及的兴奋点：国务院出台的“新36条”。
不难发现，继“4万亿”政府刺激计划之后，中国开启民间投资的意愿进一步加强。“新36条”是改革开放以来中国政府出台的第一部促进民间投资健康发展的综合性政策文件，是国务院非公经济36条、促进中小企业发展29条文件的深化和发展。在推动各种所有制经济平等竞争、共同发展，激发经济增长的内生动力和活力的同时，也必将促进经济平稳较快发展。
毫无疑问，作为民营经济大省的浙江是受益者。面对民资担忧的“透明的玻璃墙”，赵洪祝传递出一个坚定的信息：“浙江将制定鼓励和引导民间投资健康发展的政策意见，深化民营企业市场准入和扩大民间投资领域改革，不断提高民间投资在全社会投资中的比重，注重发挥民营企业在发展战略性新兴产业和科技创新中的生力军作用。”
与此同时，加快推进社会体制改革，建立健全基本公共服务体系；推动行政管理体制改革和管理创新，加快建设服务型政府，也是浙江“顶层设计”的重中之重。
积极主动的开放战略 再创对内对外新局面
有数据显示，1949年，浙江省生产总值仅15亿元，2008年达21487亿元，按可比价格计算，比1949年增长272倍，年均增长10%。人均GDP由1949年的72元增加到2008年的42214元，按可比价格计算，比1949年增长100倍，年均增长8.1%，其中改革开放30年年均增长12%，是各省市区中人均GDP增长最快的地区。
过去几十年中，浙江经济社会能取得如此巨大成就，“走出去”功不可没。对此，赵洪祝感同身受，他说：“开放是现代经济的一个重要特征。浙江是外贸大省，金融危机虽然对全球经济进程造成一定影响，但各国各地区经济互相交流、日益交融的大趋势不会逆转。浙江必然以更积极的姿态面向世界，同时更加注重国内的交流与合作，通过更高水平和更广领域的开放促进又好又快发展。”
现如今，对外开放战略中的各大环节已经运转起来。
首当其冲的便是不断优化外贸结构，加快转变外贸外资发展方式。为此，浙江着力调整出口产品结构，逐步提高自主品牌、机电和高新技术产品比重，推进“大通关”建设，实施跨境贸易人民币结算试点。针对全球经济格局和国际市场的变化，在深耕和巩固欧美日等传统出口市场的同时，努力扩大东盟、中东、东欧、南美、非洲等新兴市场出口，构筑多元化的出口市场。并且通过海外“浙江周”等重大招商活动，按照“以民引外”、“以外引外”的思路，创新招商引资方式。“十一五”时期，浙江实际利用外资503亿美元，已有90家世界500强企业落户。
大力实施“走出去”战略，同样表明了浙江参与国际竞争的积极态度。有数据显示，“十一五”期间，浙江累计新增境外投资63.6亿美元，境外机构数和投资规模均居省区市首位。
“我们支持企业在境外开发资源、引进技术和人才、收购品牌、拓展市场，鼓励企业在境外投资设立营销网络、生产基地和经贸合作区，努力打造一批浙江优势产业在境外集聚发展的平台，培育一批具备一定国际竞争力的跨国公司。金融危机以来，一些浙江企业抓住时机，在海外收购了研发团队、技术、品牌、销售网络，极大提升了企业的国际影响力和综合实力。”赵洪祝说。
除了调结构，“走出去”，浙江在参与国际竞争中，同时坐拥一个得天独厚的资源：省外、海外浙江人。目前，大概有600万浙商在省外经商创业，还有150万浙江人在海外发展。这些人，在浙江省委省政府的心中，都是独有的优势和宝贵资源。赵洪祝明确表示，“我们充分重视和利用浙商群体在对内对外开放中的重要作用，推动‘浙江经济’和‘浙江人经济’良性互动发展。”
历史本来就是由“演进”与“嬗变”、“延续”与“转型”之互相缠绕构成的。对于浙江来说，抓住了改革开放的最好机遇，也凭借激情与智慧，赢得了国内国际舞台上的尊重。
“改革没有穷期，停顿倒退没有出路。在新的历史起点上，浙江将坚定不移地深入推进改革开放，进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为全面建成惠及全省人民的小康社会、加快推进社会主义现代化提供强大动力和体制保障。”赵洪祝最后表示。(完)
