中新社北京3月6日电(记者 詹托荣)在中国“十二五”规划编制过程中,来自最基层的农民工也参加了讨论,并提出相关的意见和建议。6日,全国政协副主席、致公党中央主席、中国科技部部长万钢参加政协委员分组讨论时在此间透露上述信息。
分16篇62章、共118页的“十二五”规划纲要(草案)于5日提交十一届全国人大四次会议审议。
“两年前,中国各部委就着手‘十二五’规划战略研究。”万钢介绍说,自2009年9月份开始,国务院就确定了由28个部委共同对17个问题进行深入研究后,成立战略研究组。
2010年初,中共中央和国务院联合成立了“五年规划起草小组”,该小组主要听取各部委和17个重大战略专题的研究。万钢任起草组领导小组成员,参加起草工作。
“在这个过程中,国务院总理温家宝大概用了5次,每次用半天时间来听取意见和建议。副总理李克强大概用了10次会议,把所有的意见和建议给各个部委,才写出第一稿。”万钢坦言,“第一稿和现在的草案相比,那是天差地别。”
万钢说,第一稿出来后,规划起草小组用了2天时间进行讨论、汇总。“这中间改了三稿,等到第三稿的时候,每一稿都有十几个版本。”
“十二五”规划在征求各方面意见后,出了第五稿。万钢介绍说:“这一稿经过中共中央政治局常委讨论后,分发给各个省市。各省市、各党派中央、各社会团体进行讨论提出了意见,温总理用了一整天的时间,听取这些意见后形成第六稿。”
“10月份,第六稿在中共十七届五中全会上,通过政治局讨论。讨论完后,温总理亲自组织了五次分经济、科教文卫、社会各阶层、各民主党派意见,最基层的农民工也参加了讨论。各方面形成意见后,开始制定‘十二五’规划,整个制定过程历时两年多。”
万钢透露,“十二五”规划纲要(草案)修改了十几稿、上百个版本。
万钢简要概括对“十二五”规划的感觉:科学发展、转型发展、注重民生、深化改革。(完)
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