中新网3月10日电 全国政协委员、民盟安徽省主委、安徽省政协副主席刘光复今日对“文山会海”大加批判,他指出,要彻底治理这种备受诟病的恶疾,必须动真来硬。
今日下午,全国政协十一届四次会议第四次全体会议发言在人民大会堂举行。刘光复在大会发言时说,“文山会海”的盛行,导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议,难以做到静下心来谋大事,沉下身来抓实事;导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”,甚至还滋生了非常严重的“会议腐败”。
刘光复说,种种弊端,像一道鸿沟,破坏了干群关系,损坏了政府形象;又像一条锁链,困住了我们的手脚,耗费了精力和时间,带来了极大的负面影响。
谈及文山会海为何愈演愈烈时,刘光复认为,一是评价机制不科学。“文山会海”之所以让某些地方和部门官员乐此不疲,大行其道,是因为热衷于看文件、听汇报、作指示的领导大有人在;是因为喜欢以开了多少会、发了多少文作为评价政绩标准的领导大有人在。
其二,政府改革不到位。“文山会海”之所以久治难愈,究其根本,还在于政府改革不到位。政府管理层级太多、管得太宽,工作层级及文件、会议自然过多直至泛滥。
其三,制度建设不规范。有关部门对各种文件的发放及会议的召开没有科学、刚性的制度规范,随意性较大。
为平掉文山,跳出会海,从根源上铲除这一痼疾,刘光复建议说:一、各级领导要从我做起,带头摒弃套话、空话、假话、废话。把深入基层解决实际问题的成效作为考核工作的主要内容和使用干部的基本依据,彻底根治这种体制性弊端。
二、要进一步深化改革,减少层级,推进政府机构精简和职能转变;要重视发挥现代化办公设施的功能和作用,充分利用电子政务等手段,推进办公信息化建设,降低行政成本,提高工作效率。
三、要建立长效机制,严格文件、会议的审批和管理,在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面提出具体要求,对下发文件的数量、质量、范围等作出明确规定,努力做到“少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文,发务实有用的文”。
刘光复最后说,要彻底治理“文山会海”这种备受诟病的恶疾,必须动真来硬。既要“怒斥”,也要“痛究”,更要“问责”。要让“高压线”真正带上“高压电”,把顽症的死穴判断准,把问责的板子打到位,变扬汤止沸为釜底抽薪,走出恶性循环的怪圈。
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