中新社北京3月13日电(记者 王旻 柴燕菲)今年“两会”上,温家宝总理在政府工作报告中强调,2011年(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。这是公车改革首次写入政府工作报告,引起了代表委员们广泛的讨论。全国人大代表、浙江绍兴市人大常委会副主任车晓端今天在接受本社记者采访时表示,公车改革不仅是一个“经济问题”,而且更重要的是一个“价值理念”问题。“以货币化车改为核心内容的‘杭州模式’,是当下较成功且最简便的模式。”
根据财政部今年初公布的数据,目前每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。全国人大代表叶青表示,自2003年从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后,随即实施了“一个人的公车改革”:自购私车自行驾驶,上下班油费单位每月补贴1000元,出外公干则实报实销。据计算,他“一个人的公车改革”每年可省下少则8万多则10万元。
从1993年广东省东莞市沙田镇率先取消领导干部公务用车,中国开始尝试公车改革试点以来,至今全国已有20多个省、4个中央国家机关进行了公车改革试点。目前各地的公车改革试点主要有改革公车管理体制、发车贴和报销公务用车费用这三种模式。
以货币化车改为核心内容的“杭州模式”,被车晓端“推崇备至”。“三种模式各有长短,认可‘杭州模式’,主要是从降低用车成本、提高公车使用效率、预防消除腐败等角度来考虑。实践表明,杭州车改单位公车支出节约超过三分之一。”
“我觉得公车改革不仅是一个‘经济问题’,而且更重要的是一个‘价值理念’问题。”车晓端认为,公车改革最重要的一步,是把干部的工作注意力和着力点,放到为民办实事上,以此来约束和要求自己。
近日,中央办公厅和国务院办公厅刚出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加严格,分别针对省部级和省部级以下单位做出规定,省部级官员配车,使用年限从5年一换变为8年一换。省部级官员提升职务后,不能换车,“车随人走”。
“在加强调研和试点的基础上,要从实际出发,加快建立刚性的要求和规范,健全有关公开、运作和监督的有效机制。”车晓端呼吁,政府要健全公务用车管理制度,继续推行公车节假日封存和粘贴公务车标识制度,完善公车的政府采购、定点加油和维修、车辆使用经费核算制度。同时,利用GPS定位系统等信息化手段提高标准化管理水平,加强对公务用车使用的管理。(完)
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