评论:习近平批“文山会海”抓到了官僚主义要害

　　日前，习近平同志在在中央党校春季学期开学典礼上讲话(全文)时引用了一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。习近平说，这是对“文山会海”的讽刺。他强调，会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。各级领导机关和领导干部都要下个决心，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。

　　这副对联称得上“惟妙惟肖”。“妙”在哪里？依笔者之见，是“妙”在“会海”的概括。时下，会议成风成堆成海令人生厌。不要说地方一把手自己召开的会，就是参加上级的会也多如牛毛，应接不暇。至于部门的会，同样是一个接这个，常常是这个会未开完，另一个会在等着。有位县级领导对笔者说，一个星期开六七次会是家常便饭。说这幅对联“妙”，是“妙”在大家整天都泡在会海中，想真抓实干去解决问题，也不那么容易。一些问题议而不决，决而不断，开会成了摆设。因此，公众对会海啧有烦言。

　　那么，“肖”在哪里？依笔者之见，“肖”在“文山”的讽刺。时下，地方的文件资料之多令人生畏。越到年底，检查考评的文件一拨又一拨。不能说，这些文件都没有用，但真正管用的文件不多，不少是“转发型”，就是把上级的文件通知，附上几句按语就往下发，而且一字不漏，生怕上级有个不落实指示的印象。

　　会海也罢，文山也罢，都是形式主义的怪胎。形势主义之所以令人厌恶，乃在于它不解决实际问题，严重脱离实际脱离群众。这副对联就是用调侃的形式讽刺形式主义，唤起人们对形式主义的警惕和抵制。

　　应该说，“文山会海”怪像由来已久。1964年5月18日，《中共中央关于当前工作中应该注意的几个问题的指示》中就指出：不下去蹲点，进行调查研究，而喜欢靠没有准备的会议、烦琐的表报和冗长的文件来指导工作，爱开那种多、大、长、重、空(即次数多、规模大、时间长、内容重复、内容空洞)的会议，爱发那种又多又烦琐而毫无用处或者很少用处的表报、文件。这个指示的六点要求中，把精简会议和表报问题放在第一条。令人回味的是，在邓小平同志1992年南方谈话中，也是直言不讳批评“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。……形式主义也是官僚主义”。假若从1964年算起，至今已达47年。可见，文山会海是个顽疾，令人有点奈何不得。

　　诚然，对于文山会海，不少官员是十分不满，并身体力行进行斗争的。比如，近年来，一些地方曾出台了“无会月”、“无会周”、“无会局”，这都是逾抵制文山会海的做法。但令人遗憾的是，这种“无会月”、“无会周”、“无会局”最终还是偃旗息鼓，不了了之，这是为何？

　　形式主义泛滥说到底也是官僚主义习气盛行。形式主义与官僚主义是一对双胞胎，哪里有形式主义，哪里就可以找到官僚主义。不批评官僚习气，就难断形式主义的去路。因此，分析“文山会海”现象，应唯官僚主义是问。品味习近平同志引用的这幅对联，抓工作落实就需要警惕官僚主义，抵制官僚主义，这才是抓到了要害处。（一吟）