贾治邦:强化森林防火应急准备 确保"打早打小打了"

　　中新网3月18日电 据国家林业局网站消息，国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦近日要求扎实做好2011年森林防火五项重点工作。他强调，要切实增强预案的针对性、操作性和实用性，抓紧编制清明、五一等重要时段的专项扑火预案，并开展实战演练，确保“打早、打小、打了”。

　　据悉，国务院15日召开全国森林防火工作电视电话会议。国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦通报了2010年森林防火工作情况，对2011年全国森林防火工作作出具体安排，并要求扎实做好以下5项重点森林防火工作。

　　——着力严格火源管理，积极消除火灾隐患。要严控野外用火，经审批同意的用火行为要划定范围，选择适宜天气有计划、有组织地实施，落实责任，严防跑火。要在林区要道和景区入口设立检查站，坚决把火种堵在山下林外。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，及时开展清山、清沟、清河行动，消除火灾隐患。对特殊人群要逐一明确监护人员，落实监护责任，严防玩火弄火引发火灾。对林区居民特别是吸烟人员要重点提醒。对林区居民点、加油站、仓储房、弹药库等重要部位，要采取更加严格的防护措施，制定应对预案，避免火烧连营和群死群伤。

　　——着力抓好宣传培训，切实增强防范意识。深入普及《森林防火条例》，抓紧出台地方配套法规和部门规章。协调宣传部门，对森林防火宣传作出统一安排部署。集中开展森林防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，进一步增强全民森林防火意识。针对今年地方党委政府换届的情况，抓紧对新上任的指挥长和乡镇领导干部进行教育培训，使其尽快熟悉业务、进入角色。要全面总结推广吉林省30年无重大森林火灾的主要做法和成功经验，通过典型引路、榜样示范，在全国形成整体推进、共同进步的良好氛围。

　　——着力加强预警监控，及时掌控火情信息。加快推进全国森林火险预警示范系统建设，加强与各级气象部门合作，进一步建立健全部门会商和联动机制。加强中长期森林火险预测和短期森林火险预报，及时发布预警信息，提高预测精度和效率。遇到高火险天气，要及时发布预警信号，启动预警响应预案，有关人员要立即到岗，做好火灾防范和应急处置准备。

　　加强监测体系特别是视频瞭望系统建设，综合运用卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望和地面巡逻等手段，开展全天候、立体式监测，确保火情早发现。加强森林防火信息化和指挥中心建设，坚持防火期24小时值班和领导带班制度。一旦发生火情，要迅速按照规范的程序和内容，归口上报和发布相关信息。

　　——着力强化应急准备，确保“打早、打小、打了”。要切实增强预案的针对性、操作性和实用性，抓紧修订和完善各级、各类森林防火应急预案，特别是抓紧编制清明、五一等重要时段的专项扑火预案，并开展实战演练。各地要配齐配强扑火装备和防护设备并及时检修补充，加强通信设备管理，确保关键时刻拿得出、用得上。武警森林部队、航空消防部门和地方森林消防队伍要进入高度战备状态，接到火情快速出动，集中优势兵力打歼灭战，坚决“打早、打小、打了”。刚组建的直升机支队，要抓紧训练演练，尽快形成战斗力。加强和规范扑火指挥，建立军地一体化的指挥机制。

　　——着力推进基础建设，全面提升防控能力。积极争取森林防火基础建设投资，尤其要加强重点林区和高火险地区基础设施建设，尽快提高火灾综合防控水平。林区重大工程要增加森林防火评估、审批、验收等程序，做到森林防火基础设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。重点生态建设工程要同步安排防火设施配套资金，避免产生新的欠账。要加强边境防火隔离带的开设和维护工作，切实发挥阻火功能。加强森林防火研究中心和重点实验室建设，组织研发、推广先进实用的防火扑火装备，组织修订、制定急需的技术标准，组织开展基础理论和扑火战略战术研究，全面提高科学防火水平。根据集体林权制度改革后的新形势，探索建立森林防火多元投入、群防群治的新机制。加快推进森林火灾保险工作，加快林业“三防”协会建设，降低林农经营风险。