贵州日报：市民抢公墓呼唤规范殡葬定价机制

　　相关报道：“墓地乱象”频现 专家建议推墓地管理“国八条”

　　因为担心涨价，济南市民纷纷抢购“活人墓”。对于购买“活人墓”的原因，济南一家陵园营销部负责人方志坤认为，主要是为抢占好的风水位置，再就是为防止日后陵园涨价。据了解，从2008年至今，济南有些墓地的价格已上涨了近千元(3月27日《山东商报》)。

　　人活得好好的，担心好的墓穴位置被抢走，担心墓地涨价，就“先下手为强”，提前购买“活人墓”。如此严重资源墓地浪费，人为制造墓地供给紧张气氛，岂不助推墓价继续上涨？但是，换个角度看，市民抢购“活人墓”，也有几分无奈。土地越来越少，墓地又被陵园方面垄断。此时不抢购，好墓地被别人抢了。

　　墓地价格上涨了，吃亏的又是谁？事实上，从2008年至今，济南有些墓地的价格已上涨了近千元。尽管移风易俗是殡葬改革的大方向，但是，在中国人的传统思维方式里，人死了还是要入土为安的，后人也不愿意落个不孝的骂名。市民希望死后有一方墓地也是人之常情。

　　殡葬行业垄断暴利的问题一直广为公众所诟病。不少百姓纷纷感叹“死不起”。央视新闻1＋1曾有报道说，比房地产业还要赚钱、还要利润高的行业是殡葬业。成本百余元的骨灰盒市场价卖到了一万六千元。而墓地价格就更贵了。

　　在殡葬暴利语境下，尽管民政部出台了一些惠民殡葬政策，积极推动殡葬服务均等化，免除重点救助对象基本殡葬费，防止贫困群众“死不起”。希望助推殡葬行业回归公益属性。但是，在我看来，不仅特困户遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬费用应该减免。公墓、骨灰盒、花圈、灵堂等殡葬服务价格也应该受到制约。不能听任公墓、骨灰盒张开血盆大口猛掏民众腰包。公益性的殡葬产品由经营者自主定价，想涨就涨，难言公平。不管是基本殡葬服务，还是公墓、骨灰盒。殡葬服务费标准既涉及到公众利益，也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业，制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业的经济利益外，更要考虑到公众的承受能力。在我看来，民政部门除了免除重点救助对象基本殡葬费，也不能放任灵堂、骨灰盒、墓地等殡葬服务价格想高就高，想涨就涨。

　　由于殡葬行业的特殊性，其自然垄断属性在短时间内无法消除。在如此语境下，民政部规定免除重点救助对象基本殡葬费用，传递出积极信号。但是，非基本殡葬服务项目之外的墓地、骨灰盒、灵堂价格才是殡葬暴利的大头。

　　从济南市民争抢“活人墓”的活生生例子来看，政府除了给困难户提供基本殡葬服务以外，还要切实尽到监管责任，增强殡葬产品成本的透明性，完善殡葬服务价格监督措施，形成合理的殡葬服务定价机制。(胡艺)