汪洋主持省委常委会，听取全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报
对扶贫后进地区单位要“单兵教练”
■今年是推进扶贫开发“双到”工作的第二年，也是决定扶贫开发工作成败的攻坚年。下一步，要科学谋划，统筹资源，稳步推进，努力实现新时期扶贫开发工作的重大转变和突破。
■进一步完善扶贫开发“双到”工作意见，开展先进典型评选表彰，对后进地区、后进单位进行有针对性的“单兵教练”，发动新闻媒体积极参与，对一些工作不力的单位作批评报道，加大贫困地区基础设施和公共服务投入，完善扶贫开发“双到”考核评价机制。
昨日下午，省委召开常委会议，听取关于全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报。省委书记汪洋主持会议。
2009年6月，省委、省政府出台了《关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》，对我省实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作作出专门部署，这是我省在新时期对扶贫开发工作提出的一项创新性战略决策。根据工作安排，全省3409个贫困村、37.2万户贫困户、155.8万贫困人口均落实了帮扶单位和责任人，5662个帮扶单位共派出3451个工作组、1.15万人进驻贫困村，并制订了帮扶规划和措施，实施“一村一策、一户一法”的靶向疗法。截至2010年底，全省已有15.7万户、69.3万人脱贫，占贫困户数的42.1%、贫困人数的44.5%。
会议指出，要认真总结经验，充分肯定成绩，坚定做好工作的信心。扶贫开发“双到”工作是我省有史以来领导最重视、投入力度最大、措施最有力、效果最明显的一次大规模扶贫开发行动。经过一年多的努力，全省落实到村的扶贫开发项目和资金明显增加，贫困村生产生活条件有效改善，贫困户收入稳步提高，基层组织和乡风文明建设不断加强。尤其是各帮扶单位创造性地开展扶贫开发“双到”工作，初步探索形成了区域经济协作帮扶、农业产业化帮扶、特色旅游帮扶等13种特色鲜明、行之有效的帮扶模式。我们要把实践证明行之有效的成功经验总结好，充分肯定取得的成绩，进一步增强做好扶贫开发“双到”工作的动力和信心。
会议强调，要深刻认识工作艰巨性，努力克服存在问题，促进扶贫开发“双到”工作取得更大成效。一年的实践，让我们清醒地认识到扶贫开发工作比预想的更艰巨，仍存在一些亟待解决的困难和问题。部分基层干部群众对扶贫开发“双到”工作认识不足，全社会参与扶贫开发的格局尚待强化，帮扶思路和措施创新不够，基础设施建设和公共服务投入不足，贫困户脱贫致富能力不强，贫困村“空心化”现象比较严重。对此，全省各级党委、政府要切实认清扶贫开发工作的艰巨性，既要防止急于求成、应付了事，更要认真研究解决存在的问题，真正把各项扶贫开发工作措施落到实处。
会议强调，要抓好扶贫开发“双到”攻坚年工作，持之以恒打好攻坚战，努力实现新的更大突破。今年是推进扶贫开发“双到”工作的第二年，也是决定扶贫开发工作成败的攻坚年。
下一步，要科学谋划，统筹资源，稳步推进，努力实现新时期扶贫开发工作的重大转变和突破。一要在巩固当前阶段性成果的基础上，进一步完善扶贫开发“双到”工作意见，集中力量完成既定工作目标。二要召开扶贫开发“双到”工作会议，开展先进典型评选表彰，总结推广先进经验，进一步凝聚全社会参与扶贫开发的力量。三要抓住工作薄弱环节，对后进地区、后进单位进行有针对性的“单兵教练”，督促各地加快扶贫开发工作进度。四要切实加强农村基层组织建设，围绕村级班子建设和驻村干部开展专题研究，选好配强村干部。五要发动新闻媒体积极参与，广泛宣传扶贫开发先进典型和先进事迹，对一些工作不力的单位作批评报道，营造全社会积极关注和参与扶贫开发的良好氛围。六要突出产业扶贫，推动经信委等部门做好牵线搭桥工作，支持涉农企业通过定点采购等形式，为扶贫开发工作做贡献。七要认真筹划今年的扶贫济困日活动，力争发动更加充分、形式更加多样、参与范围更加广泛，形成一些制度化的做法。八要加大贫困地区基础设施和公共服务投入，引导帮扶资金等各种资源向贫困户倾斜，着力提高贫困户稳定脱贫致富的能力。九要扩大农村社保覆盖范围，采取措施保障无劳动能力人员的基本生活，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。十要完善稳定脱贫的长效机制，建立健全慈善奖励制度，完善扶贫开发“双到”考核评价机制，确保全面完成省委、省政府确定的扶贫开发工作目标。
会议还研究了其他事项。 (岳宗)
