健全制度保质量
“制度越完善,工作越好做。”第二炮兵司令部军务部部长王宏宇说。
由于第二炮兵部队士官岗位的技术特征极其多样,要建立切实管用的制度机制,保证选准选好每个士官,就必须不断改进有关制度。
据王部长介绍,近两年,第二炮兵在士官选拔办法上的最显著变化,就是建立了专业技术士官任职技能资格和高级士官选取专家评议制度。
此外,依据四总部联合下发的《深化士官制度改革实施办法》,出台了《第二炮兵深化士官制度改革暨补兵退役工作实施措施》,规范了本人申请、群众评议、基层推荐、机关考核、选前公示、党委审批6道程序,明确了26条硬性指标。
各部队根据自身实际,也创新和完善了本单位的选拔制度。
在某基地,针对近些年士官选取套改中标准、条件不够清楚等问题,党委提出了“四个重点保留”、“六个优先选取”、“九个坚决不选”等制度。规定入选第二炮兵士官尖子人才一级库,荣获全军士官优秀人才一、二等奖,获得三等功以上奖励,在基地组织的军事考核比武中获得前三名的,都作为重点对象保留。对经过军队院校培训2年以上、在紧缺专业岗位工作、具有大专学历、考核成绩优秀,获得全军士官优秀人才三等奖、或在旅团级以上单位军事比武中获得前三名的人员,同等条件下优先选取。
为确保制度落实,2010年11月,第二炮兵党委还派出9个工作组赴部队进行检查督导。这一年,虽然有超过85%的士兵留队愿望强烈,走留矛盾非常突出,但选拔工作的质量仍然受到普遍好评。
加强教育扬正气
去年11月6日,正值士官选取晋升工作进入高潮的时候。
在某旅发射三营发射连的会议室内,面临晋升四级军士长的陈留军正在进行述职:“担任专业组长10年间,先后圆满完成30余次重大任务,参与了10余项科研革新,入选基地技术尖子一级人才库。”他的发言赢得热烈掌声。最后评委会全票通过他为四级军士长预晋升对象。
这是该旅士官选取晋升工作中“三问”教育活动的一幕。
自士官选取工作展开后,该旅官兵思想活跃。大家都在关注:领导能否一碗水端平,机关会不会插手,风气会不会有变化?为了给大家“打招呼”,旅党委决定在官兵中开展“三问”教育活动。
教育中,先是“三问”干部:“面对钱物,你能否经受住考验?面对战士,你能否做到公平公正?面对组织,你能否敢说问心无愧?”之后是“三问”战士:“选取留队,你有什么特长?参加预选,你凭什么竞争?选取晋升士官,你能否胜任本职?”
有人问,有人答,一问一答出结论。旅党委针对问答中了解到的情况,进一步加大思想工作力度,为劝阻一些人“乱伸手”,保证选取原则和标准的落实,创造了条件。
在另一支部队,旅党委组织各级干部、士官认真学习党风廉政建设的相关规定,并开展自查自纠。
旅长刘发林、政委杜俊新一边抓选取政策等方面的教育,一边带头签订“责任状”,表示坚决实行预选程序、选取名额、条件要求、基层意见、党委决策“五公开”,在士官选取问题上不搞“一支笔”、“一言堂”,杜绝违规操作。
旅党委还将权力下放到连队,由连队党支部对战士各项工作作出综合评定,逐级举荐上报,旅党委统一考查并实行“一票否决”制:凡未通过支部综合评定和举荐的,一律亮“红灯”。
选拔结束后有战士说:这一次,“传言”没有了市场,“意外”没有了土壤。