钱江晚报：“菜贱伤农”，村干部尽责了吗？

　　蔬菜“难卖”在持续，菜农脸上的焦虑还未褪去。在相关报道中，我一直在留意一类人的身影：村干部呢？乡镇干部呢？也许，有的村干部在报道中就是某个发愁的菜农，记者觉得没有必要突出他的村干部身份。

　　为什么这样盯住村干部？卷心菜等蔬菜大量过剩，原因之一是菜农盲目种植，上一年卖得好，下一年就种得更多，大家都这么想，怎能不过剩？这时候，及时掌握相关信息，合理安排品种就特别重要。这个时候，我们才发现，我们太不了解农村——山东、河南、陕西等地蔬菜过剩地区的农民，是不是像以前有写报道里说的那样，家里都有了电脑，上网一搜，信息尽在掌握中？如果真的那样，应该不会发生那么严重的“菜贱伤农”啊？或者真的有这样的例子，只是记者还不知道，没有报道出来？那么有没有村委会为菜农提供信息服务而幸免于“卖难”的事例呢？

　　“菜贱伤农”过程中有一个比较引人注目的现象：在地头，蔬菜收购价被压得很低，而城里菜场里，蔬菜价格卖得很高，利润都被中间商赚去了。为什么农民的市场博弈能力这么弱呢？是不是因为一家一户单打独斗，势单力薄，无法与收购商抗衡？以前看到报道说，有些地方的农户成立了“联合体”一类的组织，提高了市场博弈能力，不再被收购商牵着鼻子走。这种为村民服务的组织“串通”工作，应该是村干部的职责之一吧？

　　当然，也有这样的可能，在一些地方，信息服务，组织“串通”，这些工作村干部都做了，但是效果甚微，“菜贱伤农”还是发生了。但是，也存在着另一种情况：村干部什么都没有做。就像《梁庄》一书的作者在河南家乡亲眼所见的那样，很多地方的农村基层组织，形同虚设，村干部只顾自己挣钱做生意，根本不管村集体事务；甚至比形同虚设还坏，搞违法出让集体土地牟个人私利，或者截流扶贫款等资金，侵占村民利益。央视新闻频道前几天就报道过陕西某地种粮补助款被村干部截流。有的村干部家里一亩地也没种，家里几个人却每人有一本领取补助款的本子，而在县乡一级有关机构，在并没有相关备案的情况下，竟然会把补助款发给这些村干部。县粮管所一位干部接受央视记者采访时支支吾吾，前后说法不一，一看就知道里面有猫腻。这类报道表明，一些地方的农村基层管理，已经到了非常混乱与黑暗的地步。

　　据报道，商务部正在部署对策，帮菜农寻找销路，其中包括组织大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。这些举措都需要农村基层组织配合，作好组织、对接，否则，惠农效果可能会打折扣。

　　农村基层治理，自古以来就是一个难题。中国地域广大，文化习俗多样，人际组织结构十分复杂，管理很难。村干部不是公务员，上级和村民很难约束其行为，但其实际权利有时又很大，对村庄治理关系甚大，有时甚至有决定性作用。而城市人只有到了“吃”的事情出了问题，才会去留意一下农村。虽然现阶段农村、农民仍是中国社会的基础，但是，我们对农村的关注和投入是远远不够的。如果我们的救急式的“爱心买菜团”能转化为一种常态的、持续的机制，城市对农村的反哺可能会更有效一些。

　　因为对农村太不了解，太隔膜，只能作一点不着边际的揣测与悬想。