（武汉）市环保局建立环评“绿色通道”
重点项目审批时间缩短一半
（武汉）市环保局近日宣布，从即日起，市区环评审批时间再次提速。凡是进入“绿色通道”的项目，环评审批时间压缩至法定时限的一半：环评报告书30日内审批，环评报告表15日内、环评登记表5日内审批，不收取任何费用。其他建设项目审批，缩短至法定时限的2/3。凡是政策没有硬性规定的项目，能快尽快批复。
“绿色通道”项目主要包括符合产业政策、省市重点项目、节能减排项目、城市基础设施项目等。
所谓环评是指对建设项目的环境影响进行评价，既包括项目可能产生的环境污染，还有现存污染源对项目的影响，旨在从源头控制新的环境污染。整个环评过程包括环评报告的编制、评估和审批。编制由具有资质的专业机构承担，评估由专家组审查，最后由建设单位向环保部门报批，并提供环评报告和评估意见。审批时间从报批日计时，编制和评估时间不计在内。
根据市委全会精神，市环保局出台7条新举措，在确保环评质量的提前下，使审批提速落到实处：
主动服务、跟踪服务、全程服务，提前介入建设项目环评工作；落实首问责任制，完善一次性告知制度，主动与相关部门沟通协调；审批时间严格按承诺要求办理，出现超时追究当事人责任；建立环评审批部门、环评编制机构、环评评估机构、建设单位“四位一体”的定期协调机制，召开联席会议，及时解决问题；规范环评审批行为，不越权、不降低环评等级；严格遵守国家环保部的“八不准”规定；建立高效廉洁稳定的环评审批队伍。
中交第二航务工程勘察设计院，是国内交通工程环评“领头羊”，承担大量公路、城市交通规划的环评任务。该院副总工程师罗宪庆称，武汉的环评工作在全国叫得响，是首个规划环评试点城市。与其他城市相比，虽然武汉的环评审批时间较短，但环评质量很高。(金涛 鄢祖海)
30天办结的手续
3分钟完成
王静：契税减免变手工填写为电脑操作
昨日上午，拆迁户程建中来到江岸区政务服务中心地税契税减免窗口，申请办理拆迁户重新购房契税减免。税务员王静接过申报资料，娴熟地将信息输入电脑，系统自动计算出减免金额，打印表格，三分钟后，一份盖好章的申报表送到程建中手中。办理速度之快，令程建中大感意外。
目前，除江岸区政务中心以外，我市其他城区政务中心地税契税减免窗口仍采取手工填表。王静所在窗口率先使用先进的软件，将手工填写变为微机输入，使现场填写从半小时减为3分钟，原先需个把月才能办结的减免手续，变成了随到随办，纳税人不用再多次奔波。
根据国家政策，拆迁户拆迁补偿款和重新购房款之间的差价，可以享受契税减免。但其程序非常繁琐：申请人现场手工要填写很多资料表格，然后根据拆迁补偿款、重新购房款等资料计算契税减免金额。由于被拆迁户文化水平参差不齐，难以做到准确填写，于是只能重新填。耐心的王静经常一个个帮他们写，但每位拆迁户的资料要半个多小时，该窗口经常排起长队。
拆迁户的抱怨引发王静深思。经朋友介绍，她找到一家专门开发软件程序的公司，表示想设计一套软件，变手工填写为电脑输入计算，以提高效率。20天后，该公司交来产品，得知王静为百姓办事提速，居然是私人垫钱开发软件，其负责人非常感动，只收取了1万元成本费。
去年7月，这套程序开始在江岸政务中心地税窗口运行。微机输入不仅方便修改，还可以做到快速计算零误差，打印出的表格清晰、整洁，整个流程3分钟即可完成。
解决了现场填写的麻烦，王静还不满足。窗口只能收件，没有审批权，申报材料要送区地税局税政科审批后，再通知办事者来取件，不仅要等个把月，还得多跑路。王静向区局领导申请，将审批权直接下放到窗口：“我盖的章，我签的字，出了错我负责。”契税减免一旦出了问题，意味着她将个人承担相关费用损失。记者问她：“为什么愿为素不相识的人们冒这个风险？”快人快语的王静笑了：“老百姓等得急，跑得也辛苦，我就是想方便他们。”
王静所在窗口，天天与拆迁户打交道，这些办事者很多带着怨气而来，稍有服务不周就可能激化矛盾。王静用她的真诚、热情和微笑，硬是把这个最容易“扯皮”的窗口变成了“明星窗口”，她个人也成为江岸区政务中心上榜次数最多的“服务明星”。(李晓萌 刘毅 祝丽芳)
应积极承诺、晒诺、践诺
——报纸网络继续关注武汉“治庸问责”风暴
连日来，报纸、网络继续关注我市“治庸问责”风暴，并为深入推进干部作风建设积极建言献策。
《第一财经日报》
(时间：4月26日，作者：周芳)
设置彻底的退出机制才能真正“治庸”
“庸政”、“懒政”现象仍然是中国各地政府着力破解的难题。造成庸官、懒政不断滋长的原因，首先是竞争“短缺”，动力不足，领导干部选拔任用方式缺乏民主性和科学性，没有形成竞争择优的管理机制，特别是未能真正做到官员能上能下。第二个原因是问责压力不大，现有制度对于那些安于现状、不思进取、得过且过的“隐性失职”行为，没有有效的问责制度。第三个原因在于考评“短腿”，活力不强。
武汉“治庸问责风暴”还在继续深入推进。而这场风暴能否“落到实处，一改到底，一振官风”，作为“庸官”、“庸政”的最大受损方——民营经济的主体中小企业主们认为，只有设置彻底的退出机制才能真正“治庸”，仅仅是当前不能评优评先、不能提拔重用的问责机制，几乎不会对“庸官”造成太大的打击，做不了“干吏”，仍可捧着“金饭碗”庸庸碌碌地熬到退休。治庸效果势必与治理者最初的设想大相径庭。
华声论坛
(时间：4月25日；作者：网友diandiandi)
将“治庸问责” 与干部任用挂钩
武汉近日掀起“治庸问责”风暴，但干部“庸懒散”现象不只武汉一地独有。近年来，一些干部思想疲劳、暮气横生，对工作无所用心，对事业无所追求，“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓过日子”。要把治理庸懒散作为干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。
治庸问责要注重考核干部工作绩效。形成干部考核机制，将“治庸问责”与干部考核、评先评优、提拔任用、绩酬挂钩。对于工作绩效的考核就是要看党员干部对于自己工作目标的完成度，特别是结合当前创先争优活动，就是要实现公开承诺、工作落实与考核评价的结合。广大党员干部都应积极“承诺”、“晒诺”、“践诺”。
治庸问责要狠抓干部自身建设，党员干部既要善于学习、加强学习，从而提升自己的理论水平，更要注重自身的素质和修养。治庸问责要重视群众评议，广大党员干部的工作承诺要让群众知晓，工作动态要接受群众监督，工作成绩要让群众评判。总之，要坚持走群众路线，请群众参与，让群众知情，由群众评判，自觉接受群众监督。
长江网
(时间：4月26日；作者：刘学峰)
“治庸问责”关键在领导
经常在新闻中有曝光，有的地方政府在面对问题的时候，总是将责任推给基层工作人员，这种态度往往导致失信于民。有观察发现，领导干部的“庸”多出在精神层面而非能力层面。有的不在状态，有力不使，有劲不出，导致平庸与渎职；有的不谋正事，阳奉阴违，假公济私，导致腐败，引起民怨。正是基于这种考量，武汉市强调问责相关领导。这无疑使得武汉市各级领导干部，特别是让一些只想着“治下”，没想到“治己”的领导清醒了认识，绷紧了神经。
