济南日报：欲治庸先治臃 更要治“痈”

　　4月6日，一场针对官员的治庸风暴席卷武汉。武汉市“治庸办”暗访了该市14家职能部门，发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象29起。武汉掀起治庸风暴的背景是，当地存在投资环境差、优惠政策难兑现、企业投诉有关部门乱收费等诸多问题。而在全国副省级城市中，武汉去年的工业产值排名靠后。为改善官员作风、优化投资环境，武汉市委书记阮成发决定发起“治庸”问责。并且当地还在酝酿加强公务员考核制度。

　　上班吃早点，停职一个月，被罚款近万元，貌似挺冤，但实际上一点都不值得同情，所谓“尔俸尔禄，民膏民脂”，身为公务人员就应该恪尽职守。近年来，个别公务人员上网玩游戏、炒股、脱岗，一再被舆论讥抨，被责令处理，但就是难以革除，委实耐人寻味。

　　有些公务人员之所以慵懒，起码折射出两个问题：一是有些岗位太清闲了，二是有些单位的人员太臃肿了。人浮于事，百无聊赖，不玩游戏炒股、化妆描眉还做什么……人多没事干，只会消耗公共财政，还容易扯淡、扯皮，因此要治庸，需治臃。假如能先清理一批无关紧要的岗位和无所事事的公务人员，谁还有时间玩游戏、化妆描眉呢。

　　除了治臃，还应该治痈。痈者，病也。必须厘清的是，庸不是筐，不能啥都往里装。据报道，武汉“治庸”重点解决十个方面的问题：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。纵观这十大问题，不宜一概称之为庸，比如乱作为、谋人不谋事等，这就不仅仅是庸，更是“痈”，即一种衙门病，有的已经涉嫌腐败。如果把行政乱作为也当作一种庸，就是大事化小，淡化了其危害。

　　放眼现实，行政乱作为外延极大，比如，乱拍脑袋，大搞形象工程是乱作为；钓鱼执法、养鱼执法是乱作为；吃拿卡要，是乱作为；侵害民众权益，也是乱作为……对乱作为决不能仅仅用治庸的方式进行整治，应上升到反腐败的高度。

　　还需明确的是，治庸不能仅治民(一般的公务人员)，而不治官。平心而论，一些公务人员上班玩玩游戏、化化妆、炒炒股，危害还不算大，一些庸官因身居高位，如果平庸起来，危害就大不一样了。再说，谁来治庸？如果庸者治庸，岂不可笑？正如武汉市青山区老干局局长易国祥所称，治庸行动总是要由领导组织实施，一些只想着“治下”没想到“治己”的班子和领导，本身就是庸的表现。兵庸庸一点，官庸庸一片。事实上，不少地方确实存在庸官治庸的可笑闹剧，如此治庸，自然效果不彰。

　　为政不勤也是腐败，治庸是民心所向，但治庸不能成为一阵风，更不能为治庸而治庸，如果不清除庸官生成的土壤，不构建制度化的清庸体系，不让民众参与治庸，所谓的治庸风暴恐怕难成气候。(王石川)