解析未来十年中国外部环境:国际权力将重新分配(3)

　　好中有忧的未来10年

　　2011年已近过半，好中有忧的外部国际新形势，让一些人对未来10年机遇期能否再度眷顾中国心存疑虑，国际上也对中国未来10年的走向十分关注。

　　“我认为未来国际环境会发生复杂的变化。随着自身实力地位的增强，中国在国际事务中的作用会增强，对国际环境的塑造能力也会增强，”王勇预判说。

　　对于今后10年中国的外部环境，高祖贵从3个方面作了具体分析：从国际格局的战略角度看，多极化的格局或雏形会越来越清晰。中国在多极化中的定位会越来越有利。在这个格局中，中国的的牵动力会越来越突出。

　　从国际体系的变革来看，由于综合实力的提升，中国的影响力也将得到相应提升。国际货币基金组织和世界银行改革，中国所获得份额将会提升，国际公务员和国际组织领导层人数也会增加。在一些重大的国际体系变革之中，中国的声音会变得更大，中国的主张也会得到更多的关注。

　　从国际安全的角度来看，尽管难以预计的风险和挑战增多，整个国际安全的不确定性增加，但中国有过去10年经验的积累、能力的提升和机制的完善。这为应对未来的风险提供了比较好的安全保障。

　　“可见未来10年中国仍然会有一个比较有利的外部环境。但是，由于整个国际体系处于大的变革和调整之中，所以有些变化会出乎预料，这对遇事的谋划水平和驾驭能力提出了新的要求，”高祖贵说。

　　谈到国际安全环境，王勇特别提醒说，随着中国的发展，处理好同以美国为代表的西方国家的关系，特别是中美关系，建立中美战略互信，将越来越重要。中国周边环境复杂，中国经济总量和人口规模都与周边国家有很大的差距。因此如果同周边国家的关系能够处理好，那么这将成为塑造中国国际安全环境的一个重要因素。如果处理不好，那么就有可能被地区以外的一些力量所利用，明白地说就是美国。在今后10年中，如何避免新的冷战格局的产生，避免周边一些国家选边站，这对中国是一个严峻的挑战。

　　高祖贵甚至预测了今后10年可能出现的主要热点问题。一个是经贸问题。经济的竞争会变得更加激烈，经贸摩擦会变得更加突出。这个摩擦不仅来自发达国家，还可能来自发展中国家。这些都会变得比以往10年更加突出。一个是国际权力的重置。从规则的权力到一些实际的权力，竞争和角力会加剧。这表现在方方面面，比如大宗产品的定价权、国际体系的主要货币问题、国际金融体系未来的改革方向，以及联合国安理会的改革，等等，这些国际权力的重新分配和竞争会加剧。

　　另一个是国际安全体系，一些重大的安全机制可能会发生大的变化。国际上重大安全事件发生之后，中国应该扮演怎么样的角色，发挥怎样的作用，中国的立场是什么，中国和其他国家的摩擦和分歧是什么。大家需要合作，但同时也会有很多的碰撞、交锋。

　　“这些问题可能是中国已经达到今天的这个国力之后，需要去面对也必须去应对的。”高祖贵最后说。（黄海霞）