3 原药监局办公室副主任被撤职
去年5月25日,携带暗访笔的这批人员开始首日行动,依据的主要规定为《德州市机关效能责任追究办法》,剑指上网聊天、玩游戏、炒股,工作懒散等机关病。如今,他们的配备更加精良,已经更换为皮包式或纽扣式的暗访仪。
对于这些年轻人来说,在机关各科室一开始暗访并不顺利。像优化办人员靳保平、王翠红告诉记者:“我们暗访,必须要进他们的办公室。很多人问我们干啥的,起初真是不好意思撒谎。”
任务是必须要完成的,他们学会了以各种方式与这些单位打交道。如找人、办事等都是自己的理由,目的只有一个,接近这些政府人员看看他们在干啥。他们的包内,放着一张纪委检查证,只有在万般无奈情况下才出示。
当日,安监局、交警队、农业局、公路局、计生局、防疫站、卫生局的8起违规行为被查获。在防疫站,暗访人员就拍到一人看电视、一人在玩游戏。
次日,公路局、民政局12起违规行为被查获。“我们查的,基本上都是有编制的公职人员。而且,要求的是录像中要有人的头像、以及明确的违规行为。”郑国旗说。
当年6月30日上午10时许,暗访人员在药监局办公室注意到,一名女工作人员在网上聊天,当日就被叫到了纪委和监察局,此人为原药监局办公室的副主任李某某。
在县城,熬上这样的一个股级干部并非易事,尤其是对于女性来说。从处理结果看,处罚较为严厉,李某某最终被撤职。
记者在采访时,甚至纪委一名工作人员的母亲也因存在违规行为,而被待岗两个月。
窗口单位的服务态度也是暗访的对象。像当地建行在去年8月31日,明明有工作人员,却只开了两个窗口,从而导致大量人员排队等候,这就被拍录下来。还有邮政储蓄银行为熟人加塞;邮政局人员态度冷漠,对百姓爱答不理等,后均进行了通报批评等处理。
4 7名“一把手”走上曝光台
对于存在违规行为的这些人员,纪委监察局都会在当地电视台进行实名曝光,赵晓静说:“他们的违规录像中,头像我们都不会打马赛克。”
而当地县委一度也追究过相关单位“一把手”的责任,在当地一次重要会议上,7名县直单位的“一把手”被要求做公开检讨,后在当地电视台进行播出。像宁津县药监局局长就受前文所讲的李某某之累,做了公开自我批评,这名局长当众说:“我看着那些戴红花的领导,觉得心里特别内疚……”
在只有七八万人口的小县城,这样的曝光方式让不少人丢了脸面,但行政作风上的确有显而易见的转变。
郑国旗说,现在这种上网玩游戏、炒股、聊天等问题,今年之后已经很少显现,毕竟更多的公职人员不希望因此而受批评、记过,影响自己的提拔,甚至待岗、撤职。
4月27日下午,记者曾跟随优化办的人员,目睹了他们的暗访过程。在财政局、地税局以及政务大厅,确实未曾见过有明显违规行为的人员。同时,记者注意到,虽然暗访人员会进行周期轮换,但在暗访风暴下,这些公务人员对于纪委的检查模式,已经有所熟悉。像有的人员,看到了夹包的这几名暗访人员,都抬起头会心一笑。
5 “隐形失职”如何监管
在宁津县采访时,不少百姓对于政府机关的这些变化表示支持。记者搭乘的一辆出租车司机表示:“真是早应该好好治治这些机关作风。”
记者也发现,这样的暗访方式虽然每天仍在持续,但这种问责会持续多久是很多人关注的话题。此外,有人士指出,像这种网上玩游戏、聊天等“显性问题”易抓易查,而“占着位子不干事、行政效率低下”的“隐形失职”问题却难以从根本上触及。
宁津县委常委、纪委书记赵晓静表示,目前的纠风绝不是“一阵风”,而且已经采取了诸多措施,以建立长效机制。
今年3月份,纪委监察局在优化办已经开通了优化发展环境短信投诉平台,像乱收费、乱罚款、拖延不办、相互推诿、作风生硬等,只要发送到“18205343000”,他们表示会严肃追究有关责任人的责任,至今已查处40多起。
并且,宁津的行风政风集中评议正在千方百计扩大范围,并且改变只评部门不评人,板子直接打到具体人身上,将有行政执法、公共服务职能的100多个单位及其科室站所的公职人员全部纳入评议范围,将其姓名、职务、职责全部“晒”到网上接受群众评议。
郑国旗说:“评议的现场,就像我们高考填涂答题卡一样,个人将满意、不满意的表格涂黑后,现场用读卡机读取,现场公布结果。”评议结果后面有一套相挂钩的考核体系。
目前,当地纪委还正在制作8000个胸牌,上面印有公务人员姓名、职务等,让公职人员挂牌上岗,方便各方监督,同时每日撰写干部日志,记录工作状态。(文/图 记者 孙珂 刘培强)