新京报：“以纯治庸”，难破官员“会心一笑”

　　一些公务人员“看到了夹包的这几名暗访人员，都抬起头会心一笑”。“单纯”的大学生暗访员，今后该如何应对这“会心一笑”？

　　据《山东商报》报道，山东省德州市宁津县自去年5月底掀起针对政府人员的治庸风暴，当地纪委部门在全县轮选人际关系简单、对工作充满激情的外地刚毕业大学生，配备暗访设备，在全县各机关、乡镇暗访。至今，查处64名工作人员，其中辞退2人、撤职1人、调离工作岗位1人、待岗培训9人。

　　宁津县治庸的决心自然不能低估，他们治庸所取得的成效也不能抹煞，不仅有普通工作人员，还有7名“一把手”走上曝光台，便是明证。但问题在于，这阵风暴能刮多久？

　　这些大学生固然“单纯”，固然“态度认真，不会敷衍、搪塞”，并且“家庭关系不在宁津，没有复杂的人际网络”。但是，“单纯”的人也会在当地长期的生活中变得“复杂”起来，他们的社会关系也会广泛起来，届时，这种仰仗“单纯”的监督该如何继续？

　　而且，正如一些公务人员对传统的监督模式，逐渐熟悉并找到相应的对策一样，相信“单纯”大学生的暗访模式也会逐渐被公务人员所熟悉，并熟练地对付。记者采访时就注意到，虽然暗访人员会进行周期轮换，但一些公务人员对这种“暗访”，已经有所熟悉，“看到了夹包的这几名暗访人员，都抬起头会心一笑”。

　　“单纯”的大学生暗访员，今后该如何应对这“会心一笑”？

　　这还不是最重要的，最关键在于，这场轰轰烈烈的“治庸风暴”是在当地新上任的县委书记、纪委书记等强势官员主导之下进行。也就是说，暗访有效的关键并不是大学生们的“单纯”，而是领导们赐予的“尚方宝剑”。既然，“尚方宝剑”是赐予的，那么也是可以收回的。

　　另外，“单纯”的大学生虽然可以监督各单位的“一把手”，但可不可以监督授权者本身？按照权力固有的逻辑而言，接受权力进行监督者只能监督下级，不能监督授权者本身，就像重庆市酉阳县用GPS手机监督官员一样，书记和县长是例外的。如果有了例外，又怎么能让被监督者心悦诚服呢？

　　当地官员看上“单纯”的大学生，如果只是看中他们可以坚决地举着“尚方宝剑”去暗访，那充其量只是强势官员进行“运动式执法”的有效工具，不可能是治庸的治本之策。

　　如果是看中他们还没有患上庸懒散的机关病，还没有融入公务人员的圈子，想追求一种“局外人”的公正和铁面无私。那么，与其依靠“单纯”的大学生监督，不如充分相信民众与媒体，为自身利益而监督公务人员的民众不但数量庞大，无法“收买”，而且无处不在的监督会让公务人员防不胜防。(杨涛 法律工作者)