作为一座年轻的城市,深圳是中国人口结构倒挂最严重城市。对此,深圳市政府近日将改革户籍管理制度作为2011年重点改革项目,拟建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道,提高深圳户籍人口比例。
深圳市不久前公布的数据显示,截至2010年末,深圳市实际管辖人口超过1300万,但本地户籍人口总量仅为250多万人,而常住人口高达900多万人,人口结构倒挂严重。
按照深圳市政府近日印发的《深圳市2011年改革计划》,2011年深圳将推进社会组织、公务员改革等8个重点项目改革。户籍管理体制改革是8个重点项目之一。深圳市政府提出,2011年将创新户籍管理体制建立符合深圳特殊人口环境要求的服务管理机制。以居住证为载体,以入户积分参数为依据,建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道,提高户籍人口比重,逐步实现常住人口与户籍人口享受均等的公共服务和社会保障;以居住证为平台,集合社会保障、个人诚信及社会管理等信息,加强人口管理,增强服务功能,探索建立统一的人口管理政策和服务管理机制。
除户籍管理体制改革之外,深圳市政府还提出了推进社会组织改革和完善社会建设体制机制、深化公务员分类管理改革和探索建立公务员社会养老保障制度、推进区级政府机构改革和建立精简高效的行政区管理架构等七项重点改革项目。(记者吴涛 王攀)
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