中国青年报：暴利中总有地方政府逐利的影子

　　4月底，央视财经频道记者选择广东至辽宁运输线路，跟随货车司机进行了三天两夜的体验。调查发现，运费至少三分之一被高昂的过路过桥费吸走。数据显示，路桥业利润远超房地产、石油、证券等行业，完全是一暴利行业。(中央电视台5月10日)

　　《证券日报》曾评比过2009年三大暴利行业，路桥收费业位列榜首。公路经营为什么暴利？一是因为消费者必须照价买单──路是不能不走的；二是因为违规收费，收费站不该设的设，该少设的多设。2008年，国家审计署曾对国内18个省份收费公路进行了审计，发现辽宁、湖北等16个省份在100条公路上违规设置收费站158个，至2005年底违规收取通行费149亿元。浙江、安徽等7省份提高收费标准，多征收通行费82亿多元。

　　无论是政府还贷的公路，还是经营性公路，肥水都会流向政府。前者自不必说，钱就在政府手里打转，利润流不出去；而后者呢，政府自然少不了自己能得的份额，要不，他们怎么会玩猫儿腻，在还贷的期限内，将政府还贷路变成经营性公路转给企业，或是批准明显不合理的收费期限？难怪论者指出，很多地方政府把收费公路当成了印钞机。

　　而一向饱受诟病的房地产业暴利，最大受益者同样是地方政府。统计表明，在整个房地产的建设、交易过程中，政府税、费收入占到了房地产价格的30%至40%。如果再加上占房地产价格20%至40%的土地费用，地方政府在房地产上的收入占到整个房地产价格的50%至80%。

　　种种迹象表明，大凡赚钱的行业，往往都有政府部门的影子，或是政府直接参与买卖，或是给予企业垄断特权，让其有独占优势，或是给企业以政策优惠。

　　如果说钱流向政府部门后，基本上做到了取之于民用之于民，那么，公众也难说有多大损失。然而，恰恰在取之于民用之于民上，很多事情让老百姓不放心。比如，前不久媒体报道，北京1年的停车费用接近100亿元，但北京公开的2010年占道停车费收入仅为2110万元，比2009年还减少1200万元；广州花都公路收费站1年收费4000万元左右，18年来至少收费10亿元，而其中大部分资金去向不明。收费公路收取的费用本应用于还贷、道路养护、人员费用、管理费、投资再建设其他道路，但审计表明，全国18个省份政府和交通部门将291亿应专项用于还贷的通行费收入，改用于其他项目，至于有多少被用于铺张浪费或者中饱私囊，媒体不断爆出的贪腐案可以提供判断参考。

　　时下，社会正在热议菜价悖论，一方面农民菜卖不出去，贱至几分钱一斤，一方面城市居民抱怨菜吃不起。问题出在哪，很多人都在探寻，都在思考。其实，在媒体报道的大量信息面前，答案已经明了。比如，过多的路桥费让蔬菜运输成本太高，“最后一公里”过多的管制让蔬菜进城成本太高，高房价让卖菜成本太高等。而增加成本的关键环节，都牵连着暴利的行业，暴利又都进了政府部门腰包。解铃还需系铃人，与其广作社会动员帮农民卖菜，与其四处出击打击涨价行为，不如规范政府行为，让政府回归公共服务本位。这样，不光是菜价悖论问题，还有很多问题都会迎刃而解。谢昱航