中国民主党派建议：设立国家海洋委员会

　　中新社北京5月20日电 (记者 刘舒凌)中国农工民主党中央委员会副主席汪纪戎20日在此间建议，中国应建立国家海洋事务高层协调机制，设立由国务院副总理担任委员会主任的国家海洋委员会。

　　中共中央统战部和国家海洋局20日联合举办座谈会，就海洋发展战略、海洋经济发展、海洋权益维护、海洋环境生态保护等方面，听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见建议。

　　汪纪戎在代表农工民主党中央发言时指出，《联合国海洋法公约》生效后，沿海各国纷纷利用国际法有关规定争取最大海洋权益；中国在北、东、南三个方向均与周边各国存在不同程度的划界争端。他认为：“我们是搁置争议做到位了，共同开发止步不前；他国则是搁置争议没意见，独自开发抓紧干。”

　　海上岛屿主权和领土完整问题严峻，海洋划界和管辖权争议突出。对此，农工民主党中央在关于“进一步理顺海洋管理机制，加强海上维权执法能力建设”的建议中提出：建议建立国家海洋事务高层协调机制，设立由国务院副总理担任委员会主任的国家海洋委员会。

　　中国民主同盟中央委员会副主席索丽生在会议中提到2005年民盟中央给中共中央、国务院的一项建议，即中国海洋管理体制应“建立由国务院领导亲自挂帅的海洋委员会，对海洋权益、海上安全、海洋经济和海洋科技工作等进行全面领导，并就我国海洋目标与政策的确定与海洋事业发展进行统筹协调指挥部署”，“下设专家委员会，具体协调我国各部门关于海洋事业的重大问题”。

　　中国民主促进会中央委员会副主席朱永新在发言时也提出，鉴于中国海洋管理体制“管辖部门条块分割、缺乏统一协调性的缺陷”，建议设立由国务院领导为主任、相关部委办局主要领导为成员的“国家海洋事务委员会”。

　　他还建议，应尽快启动《海洋基本法》立法程序，尽快将其纳入全国人大的立法计划；可借鉴日本的做法，其《日本海洋基本法》的制定和通过仅用3个月时间。

　　国家海洋局局长刘赐贵出席座谈会，副局长王宏在会议中作题为“共商海洋发展大计、促进海洋事业发展”的专题汇报。(完)