贾庆林：坚决维护西藏社会和谐稳定(2)

　　同志们、朋友们！

　　从和平解放到今天，西藏已走过60年波澜壮阔的光辉历程。60年来，中央始终高度重视西藏的发展进步，关心西藏各族人民。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，实现了西藏和平解放，完成了民主改革，使西藏从封建农奴制社会直接跨入社会主义社会，为西藏发展进步奠定了坚实的政治基础和社会基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，召开了两次西藏工作座谈会，制定了一系列符合西藏实际的经济政策和改革开放政策，推动西藏发展进入一个新时期。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，召开了中央第三次、第四次西藏工作座谈会，根据新的历史条件，制定了一整套符合西藏实际、代表西藏各族人民根本利益的政策措施，进一步开创了西藏改革开放和社会主义现代化建设的新局面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来、与时俱进，进一步丰富和发展了新时期西藏工作方针政策，召开了中央第五次西藏工作座谈会，树立了西藏实现跨越式发展和长治久安的新的里程碑。在中央正确领导和全国人民大力支持下，西藏自治区历届党委和政府团结带领全区各族人民，开拓奋进，取得了举世瞩目的辉煌成就。

　　西藏各族人民真正实现了当家作主。继民主改革之后，1965年成立西藏自治区，在西藏全面确立了民族区域自治制度，西藏人民与全国各族人民一样，享有了宪法和法律规定的各项权利，享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。根据宪法和民族区域自治法赋予的自治和自主权，西藏先后制定了250余件地方性法规和单行条例。一大批藏族和其他少数民族干部迅速成长，已经成为建设西藏、发展西藏的骨干力量。

　　西藏经济走上了跨越式发展道路。经过民主改革、社会主义改造和改革开放，西藏的社会生产力得到了极大的解放和发展。从没有一家现代工厂，到建立起门类比较齐全、富有地方特色的现代工业体系；从没有一条公路，到初步建立起以公路、铁路、航空、管道为主的综合交通运输体系；从古老的信差驿站，到建立起以光缆、卫星、网络为骨干的现代通讯网络体系，西藏经济建设实现了历史性跨越。

　　西藏各族人民生活水平显著提高。改革开放以来，西藏在全国率先实现了城乡免费义务教育，对义务教育和高中阶段的农牧民子女实行“三包”(包吃、包住、包学习费用)。城镇医疗保险实现全覆盖，农牧民全部享有以免费医疗为基础的医疗保障，社会保障体系基本建成。2010年，全区农牧民人均纯收入达到4138.7元，27.48万户、140万农牧民住进安居新房。西藏的人均寿命从和平解放前的35.5岁提高到67岁。

　　西藏各族人民的宗教信仰自由受到充分尊重。坚持各宗教、各教派一律平等，依法保护正常的宗教活动，寺庙学经、辩经、晋升学位等传统宗教活动有序进行，藏传佛教特有的传承方式得到充分尊重。国家累计投入超过10亿元，修缮了布达拉宫等重点文物保护单位和扎什伦布寺、萨迦寺等重要宗教场所。目前西藏共有1700多处藏传佛教活动场所，僧尼4.6万人，信教群众的宗教信仰自由依法得到保护和尊重。西藏的优秀传统文化得到保护和发展。藏语文得到广泛学习和使用，成为中国第一个具有国际标准的少数民族文字。在国家的支持、帮助下，《大藏经》等佛教典籍、《格萨尔王》等优秀民间文化艺术遗产得到大规模的系统收集整理和出版，大批珍贵文物得到保护，独具特色的藏医藏药走向世界，藏族众多的传统节日得到保留和继承。

　　西藏的生态环境保护与建设全面加强。建立各类自然保护区47个，总面积41.37万平方公里，居全国之首。建立各类生态功能保护区21个，保护湿地600余万公顷。加大退牧还草、退耕还林力度，加强节能减排，主要城镇空气质量优良率达95%以上，雪域高原的碧水蓝天得到很好保护。