专访:中方愿与发展中国家共同维护《京都议定书》
——访中国外交部气候变化谈判特别代表李燕端
中国外交部气候变化谈判特别代表李燕端8日在德国波恩接受新华社记者采访时说,各方在《京都议定书》第二承诺期存续问题上立场有很大距离,但中方没有放弃努力,在此问题上愿与发展中国家一起维护《京都议定书》,并争取取得实质性进展。
正在参加联合国气候变化谈判的李燕端说,《京都议定书》第一承诺期将于2012年年底到期,其第二承诺期是气候变化谈判的核心问题之一,是牵涉《京都议定书》能否得以存续的关键问题。中方认为,发达国家对全球气候变化应该承担历史责任,在减排问题上应该承担大幅量化减排义务。而发展中国家是气候变化的受害者,它们的首要任务是发展经济和消除贫困,发达国家有义务向发展中国家提供资金和技术,帮助它们适应因气候变化而面临的困境。
中方认为,国际社会最终应就全球应对气候变化作出全面而平衡的框架安排,应体现“共同但有区别的责任”原则和公平原则。按照巴厘路线图,《京都议定书》附件一国家应该按照《京都议定书》的规定大幅量化减排,未参加《京都议定书》的发达国家应该作出与附件一国家可比的减排承诺,发展中国家应在可持续发展和消除贫困的条件下,根据各自能力,采取适当的行动。这是一个完整的、平衡的框架。
李燕端说,伞形国家(以美国为首的、欧盟以外的发达国家)对《京都议定书》态度消极,不接受第二承诺期,是目前谈判进展缓慢的原因之一。而欧盟表示愿意考虑第二承诺期,但条件是,经济大国应被纳入到整个减排体系中。
李燕端说,本次会议是今年年底在南非德班召开联合国气候变化大会前最重要的一次谈判机会。通往德班的道路非常艰难,谈判刚刚开始。但中方愿与发展中国家一道作出相应努力。 (记者刘向 韩墨)
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