中新网廊坊6月9日电(宋敏涛)“一夜之间近800棵树被人全部砍倒，随后耕地又被开发商强行圈起围挡，政府发的小红本(农村集体土地承包经营权证书)还有什么用？”河北省霸州市牛业庄村村民近日向中新网记者反映称，该村40余亩耕地被圈占搞旧城改造项目，土地尚未获批情况下已举办项目奠基仪式。
霸州比邻香河县，同属廊坊管辖，后者因发生非法征地案刚刚被河北省委、省政府严肃处理，一批官员落马。此案发生后，河北省还紧急召开了相关严肃征地纪律的会议。
“之前村干部找我们谈过，想以租代征的形式以每亩每年一千元的租金收回土地，我们并未同意。”霸州市牛业庄村民张新强告诉记者，“今年4月8日晚，村干部又找我们谈话，我们仍未同意。个别村干部称，再不同意，自己考虑后果”。4月9日一早，村民发现涉及征用的耕地上780棵杨树全部被砍伐。张新强称，只是被伐倒，没人运走，不可能是偷树的人干的。
6月9日，在牛业庄村毁树现场，村民赵志怀称，树木被砍后一周内，开发商就在周边圈起了围挡。记者在现场看到，几百棵碗口粗的杨树被齐刷刷砍倒在地里，围挡内有一奠基石碑，上刻“霸州市牛业庄旧城改造暨锦城公寓奠基仪式，二零一一年三月三十一日”。
村民杨大岭称，奠基那天很热闹，又是挂横幅，又是飘彩旗的。“霸州电视台还做了电视报道，在电视上我们都看到了，说出席奠基仪式的有工商局和税务局的领导。”
多名村民向记者出示了农村集体土地承包经营权证书。记者看到，涉及围挡内的地块均为水浇地，承包期限截止到2028年底。
村民杨大岭说，该项目不仅涉及六户村民耕地要征占，还有部分民房已经被拆迁。“当时也有不同意拆的，但是谁家不同意，晚上就有砖头砸玻璃。”村民张新强称，那些天，经常有剃着光头、浑身“雕龙刻风”的不明人员拎着大棒子在村里转悠。香河土地违规曝光后，这些人就撤了。
针对该块土地的手续问题，记者9日到霸州市国土资源局核实相关情况。该局纪检组长朱晨舫称，该项目为旧城改造项目，涉及土地2.4868公顷，已经从农用地变性为建设用地。“我们是采用增减挂钩的形式，在其他位置补充的耕地，符合土地利用规划和城建规划，区域总面积是平衡的，”朱晨舫补充说。
记者问：该地块既然已经变性，土地补偿是否已经到位？是否公开出让给了开发商？朱晨舫解释称，该地块并未开始供地，也未公开出让，但土地补偿款应该发放到了村街，再由村街协调村民赔偿。记者问：既然并未供地，开发商也未获得该地块使用权，为何已经举行了奠基仪式？朱晨舫称：“那就不太清楚了！”
对于国土部门的解释，村民张新强无奈地说：“手里还拿着耕地承包‘小红本’，怎么就变成了建设用地？跟香河一样被包装了吧！”
记者同时了解到，在距离牛业庄村不足两公里远的霸州市王伍房村，两个月前也因村民不同意征用耕地兴建汽车产业园项目，结果菜农种植的蔬菜大棚半夜被不明人员焚毁，至今仍未破案。牛业庄村村民称，他们树木被伐也报了警，至今也未见调查结果。
“未征地、未补偿就砍树，肯定是违法行为！”河北新业律师事务所温立波律师分析认为，集体土地被征收，必须取得征地批准文件；具体实施征收时，必须对被征收人进行补偿。未履行土地出让手续，就由用地单位开始使用(奠基)，是另一层违法关系。(完)
