最近,贵州省贵阳市金狮小区多位居民给央广新闻热线400-800-0088打来电话,反映他们小区不久前的离奇遭遇和居民们的苦恼、担忧:今年5月30号,金狮小区像是遭遇地震一样,突然路面大面积塌陷,小区建筑物震出一道道裂缝,以至于有关部门不得不紧急疏散小区居民,实施紧急救援。事故发生的原因,和小区地下正在进行的隧道施工有关。为何隧道会穿小区而过?之前有关部门是否预测到了会造成这样的后果呢?
小区被隧道横穿 住户提心吊胆
住户:小区和两条隧道是这样一个对应关系。你看,我们现在是在21栋旁边。隧道就从下面走。
记者:隧道距离咱们小区地表有多远?
住户:从游泳池算,只有三十公分。(从)这栋楼(算),5米4。
贵阳金狮小区的居民说,好端端的小区突然横穿了隧道,没法不格外关心,甚至提心吊胆。
记者:我们走的地方下面就是隧道?
住户:对,下面就是隧道嘛。
金狮小区建成五年,板式低层,花园绿化,附近房屋中介都说,这个小区口碑相当好。但从去年开始,这个建成不久的经适房小区就和“隧道”有了千丝万缕的联系。居民们去年夏天拿到的一份说明上写着,小区地下将建设一条280米长的隧道,它是贵阳市正在建设的北京东路A标段一号隧道的一部分。
住户:可以看得出来,这个工程施工以后对这个小区是破坏性的,我们的很多公共设施,包括地下停车场、游泳池,全部中断整个路面下沉非常厉害,很多人都不敢走这条路了。
20号楼已化为废墟 多栋楼出现巨大裂缝
上个月30号,在建隧道正上方的小区空地发生塌陷,6台轿车随之陷落,金狮小区一下子出了名。时隔一个星期,站在小区里,当时塌陷的大坑已经被水泥灌浆填平,几乎看不出事故的痕迹。在不远处,原来的小区20号楼已经化为废墟。
住户:拍下来的垃圾还在那里堆着呢,你看那个缝隙,很明显。当时说没有问题,结果不到一个月,整个裂缝贯穿到整个房子。
居民们说,由于楼房出现了巨大的裂缝,上个月13号,施工方紧急动员这栋楼住户搬迁拆除,大家各找去处搬走了,基座上的裂缝仍然清晰。
在金狮小区,几乎家家都有一份当初施工方提供的《房屋与线路平面关系示意图》,图上显示,游泳馆、17、18、20、24、27号楼都部分或全部在主要影响范围线内。去年8月,和这个图一起交到大家手里的,还有落款为贵阳市城市建设投资集团有限公司的《承诺书》,承诺对隧道施工造成的损害全部负责并赔偿。附上的一份施工优化论证会纪要中明确写道:“在完善一定方案和措施后,围岩的变形是可控制的,相邻建筑物的结构安全能够确保。”但大家渐渐发现,更大的问题不止出现在原先圈定的几栋楼。
住户:这几栋是不能住的,但是像9栋、21栋很多都是裂开的。还有一栋地基和房子裂开有一个拳头那么大!
在所有开裂的地方,几乎都有水泥糊在上面的痕迹,据说是隧道施工方的工人经常来查验裂缝并且修补。
隧道建设方解释:地质条件复杂所致
隧道从小区地下穿过,住在这儿,谁也难免担心。小区居民们说,原先以为只有施工图上“红线”以内的主要影响范围会受损,谁知波及面一再扩大。面对四处裂缝的楼房和塌陷的小区地面,居民们最担心的是,谁来弥补他们的损失?
在小区里转上一圈,不用居民提示,记者就可以很清楚地看到路面台阶、人行道、楼房地基处,几乎到处都有或宽或窄的裂缝、地基沉降,出现开裂的楼房占到整个小区20多栋楼的一多半。18号楼,是继20号楼之后又一栋因外墙纵贯开裂而搬空的居民楼。北京东路隧道的建设方——贵阳城投集团副总经理张乾国说,塌陷之类现象的出现,实在是复杂的地质条件造成。
张乾国:跟老百姓承诺的我们都做到了,但是你说做到了为什么又出现这种塌陷?地质条件非常复杂,下面含水非常重,基本上就是散的泥土,这是地质条件和各方面的原因。
不敢住、搬家,似乎成了眼下很多人唯一的办法。
住户:咱们这个小区是新建的小区,你看这房子应该能看出来,这是崭新的。很多住户,在这里都没有住太长的时间,像我也就居住了一年多的时间。
听居民们说,不少人已经为了安全把老人和孩子暂时安置到亲戚朋友家,有不少居民这些天来反复做着对小区中大大小小裂缝的观察和测量。
住户:我们是6月1号量过一次,然后下完雨之后又来量,差距又出来了。
记者:差距有多大呢?
住户:6月3号和1号差距有一公分吧。你看,这个地方正在裂,这两天端午下雨沉降之后,裂缝越来越大。
记者:这都能看出来。
住户:当时是7公分,现在目测都不止7公分了。手掌都可以伸进去了。
隧道施工评估报告成一纸空文 建设方称80%房子很安全
裂缝、沉降,这些变化到底该怎么解释?记者拿到了一份去年10月由贵州地质工程勘察院针对金狮小区和北京东路隧道作出的《施工阶段地质灾害危险性评估报告书》。报告中说,小区的不少住宅楼楼底与隧道顶部的距离是17.7米、5.6米、18.7米,甚至0米,套用公式来计算,就会得出“隧道顶板不稳定”的结论。而报告结论同时还提醒:引发地裂缝、地面不均匀沉降等地质灾害的可能性大,危害程度大。
为什么明知有如此大的风险,隧道还要建在这里?对于这个问题,贵阳城投公司的副总经理张乾国的回应很有底气。
张乾国:我现在可以告诉你,金狮小区里面,除了像18栋那种已经搬空了的,其他80%的立着的房子,都是安全的。80%的房子住在里面是安全的。
张副总经理同时还表示,他还是理解大家对自己居住环境的担忧,下一步还会采取别的措施。
建设方给出补偿方案 小区居民难满意
在金狮小区,房屋开裂的不少居民最近陆续收到了来自贵阳城投公司的一份调查表。
住户:他们就搞了一张表,说什么收购、回迁、修复。
修复,也许意味着把房子的裂缝重新抹平,居民们说不相信那会安全。回迁,大家在调查表上没有看到进一步的细节。而现金补偿的拆迁价格——5227元/平米,也引发了不满。
住户:根据09年房屋的价格,制定了撤迁方案,它这个撤迁方案有它的赔偿方案,但是方案评估的基准日是09年,但是现在这个时点,房屋的价格已经(不能同日而语了)。
记者在周围房屋中介了解到,现在,在贵阳金狮小区附近,一手房的价格已经达到9000元/平米左右,而城投集团对此的回应也很直接。
张乾国:货币拆迁走人,我只能执行的是北京东路的统一方案,金狮小区有一部分已经拆迁安置了。如果一个小区因为同样的项目引起的拆迁,凭什么前面走的价格低,后面走的价格高?而且时间相隔就这两三个月。
建设方回应:规划红线怎么画 我就怎么来建设
经济补偿无法满足居民的需求,城投集团方面表示,最近正在讨论新的方案,争取这个月15号让大家见到下一步的书面文件。在金狮小区的大门对面,露天的工地上,北京东路隧道施工仍在进行,工程负责人表示,在新的安全施工方案出来之前,隧道的掘进已经停止,但出于安全考虑,其他辅助工作仍在进行。
工程负责人:我这个隧道已经挖成形的部分,赶快要用钢筋混凝土把它支撑好,这个工作没停下来。
隧道建设单位的负责人说,对于房屋影响到底是否触及安全质量,最终结论还没有得出,补偿的方案也还需要商量。那么这个小区是不是必须要接受横穿地下的公路隧道呢?施工单位贵阳城投集团负责人说,这不是他们的错。
工程负责人:我就是个实施单位,规划的红线怎么画,我就怎么来建设,怎么组织施工。
北京东路隧道,是这两年贵阳市的市政“明星工程”,它所在的“两路二环”,据说是这座山城未来新的交通动脉。而金狮小区2006年建成,新隧道2010年1月开工建设,隧道为什么一定要穿过百姓的居住区?这是不是唯一的方案?在采访中,这也是很多小区居民的疑惑。记者将尽力采访当地规划部门,力求找到答案。(记者王娴)