中新社北京6月15日电 题：与中共智囊面对面：朱晓明谈新时期中共治藏方略三重点
中新社记者 刘舒凌 耿军
“(中共)十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央在西藏工作上的发展是多方面的、是丰富的，其中三方面较突出，即科学发展、掌握主动与改善民生。”
中国藏学研究中心研究员、“中国共产党西藏政策研究”课题组主要成员朱晓明近日接受中新社记者专访时作上述表示，以概括中共中央总书记胡锦涛关于西藏工作的20多篇公开发表的重要论述。
关于科学发展，从1987年邓小平提出“立足民族平等，加快西藏发展”，到2001年江泽民提出西藏要实现“跨越式发展”，再到2006年胡锦涛提出西藏要在科学发展的轨道上实现经济社会的跨越式发展。
朱晓明说，近年来胡锦涛提出“走有中国特色、西藏特点的发展路子”的思想，并从胡锦涛的历次讲话中归纳了“强化农牧业基础、提高农牧民收入”等8个方面勾画出这条“发展路子”的轮廓和要点。
朱晓明说：“讲西藏发展，这是个一脉相承、与时俱进的过程。”
关于掌握主动，胡锦涛强调要深化对反分裂斗争的规律性认识，谋长久之策，行固本之举，始终牢牢掌握主动权。
胡锦涛1989年初受命进藏，当年作为自治区主要负责人在第一线迅速采取了一系列措施，维护人民利益、法律尊严，维护祖国统一、民族团结，是党中央有西藏工作经历的主要负责人。
朱晓明说，同年10月，中央政治局常委召开会议，专题研究西藏工作，明确了反分裂斗争的指导思想，是新时期西藏工作的一个重要转折点。“现在特别强调要谋事在先，下好先手棋，打好主动仗，掌握主动，防患于未然。”
关于改善民生，朱晓明认为，胡总书记把民生作为西藏发展和稳定的结合点，这项工作既是民生也是民心，既是经济也是政治。
“改革开放后，西藏农牧区休养生息政策、社会主义新农村政策长期不变，把保障和改善民生作为促进发展、维护稳定的大事来抓，使各族群众共享改革发展成果。这些年，农牧区工作做得不错；尽管发生过骚乱闹事，但是并没有蔓延到农牧区，广大农牧民始终保持了基本稳定。”
朱晓明认为，从民生问题入手，达到解决政治问题、社会问题的目的，是党的西藏工作政策一条成功经验。“政治经济学，实际上是经济政治学，经济搞不好，政治就没有稳固的基础。”
上述三方面之外，西藏生态保护格外受到中央关注。在第五次西藏工作座谈会上，生态环境建设摆到了突出位置，中央政府正式将西藏生态屏障保护与建设工程确定为国家重点生态工程，计划投资155亿元人民币。
朱晓明说，西藏是“亚洲水塔”、“万水之源”，生态地位重要，生态环境脆弱。“总书记特别把生态屏障作为突出问题提出来，站在中华民族长远可持续发展、全球气候变化的高度来看西藏的生态问题”。
从1993年至今，胡锦涛每年出席全国人大西藏团的会议，发表了总计19篇讲话；此外，还有《在庆祝西藏和平解放五十周年大会上的讲话》、在第五次西藏工作座谈会上的讲话等6篇重要论述。
朱晓明认为，贯通来看，这些论述思路明确，重点突出，每次都围绕发展、稳定，有力地推动了西藏工作。
据了解，朱晓明1976年从北京大学毕业后自愿进藏工作，先后在中共西藏自治区党委、中共中央统战部从事西藏、民族宗教工作各13年，后调任中央社会主义学院、中国藏学研究中心，为当代西藏领域的专家。(完)
