中新社北京6月16日电(记者 周锐)中国环境保护部相关负责人16日透露,中国国务院已于近日印发《关于印发青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)的通知》,提出青藏高原区域生态建设目标以及具体方案。
该负责人介绍说,上述《规划》共涉及西藏、青海、四川、云南、甘肃、新疆6省(区)27个地区179个县。《规划》提出,青藏高原区域生态建设与环境保护目标分为3个阶段实现:
——2011年-2015年,着力解决重点地区生态退化和环境污染问题,使生态环境进一步改善,部分地区环境质量明显好转。
——2016年-2020年,生态安全屏障建设取得明显成效,区域生态环境总体改善,达到全面建成小康社会的环境要求。
——2021年-2030年,自然生态系统趋于良性循环,人与自然和谐相处。
为实现上述目标,《规划》将青藏高原区域划分为生态安全保育区、城镇环境安全维护区、农牧业环境安全保障区和其他地区等4类环境功能区,并提出了4项主要任务:
——以三江源、祁连山等10个重点生态功能区为重点,强化草地、湿地、森林和生物多样性保护,推进沙化土地和水土流失治理,加强土地整治和地质灾害防治,提高自然保护区管护水平。
——优先实施饮用水水源地保护与治理,全力保障城乡饮水安全,推进重点流域水污染和城镇大气污染防治,强化固体废物安全处置,严格辐射安全和土壤环境管理,完善农牧民聚居区环境基础设施,加强农村环境污染防治。
——建设气候变化和生态环境监测评估预警体系,严格执法监督,大力开展生态环境保护科学研究和宣传教育。
——加快传统农牧业生态转型,科学合理有序地开发矿产资源和水能资源,促进生态旅游健康发展,积极稳妥地推进游牧民定居工程,实施传统能源替代。
该负责人表示,2001年以来,规划区域内累计退牧还草约16万平方公里,退耕还林约4200平方公里,治理水土流失面积约9000平方公里,森林覆盖率提高0.8个百分点。但由于自然环境复杂脆弱,区域产业结构不尽合理,青藏高原生态安全仍面临严峻挑战,生态建设和环境保护任务依然艰巨。
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