据6月21日 《东方早报》报道,中央三令五申严禁触碰18亿亩耕地“红线”,而在九成耕地为基本农田保护区的安徽省临泉县,7000亩耕地被上百座“无证”黏土砖窑厂“侵占”。令人吃惊的是,如此大规模的占地,无一获得用地审批,相关部门的监管竟变成堂而皇之的收费。近两年,仅当地国土资源局收取的费用就达1400多万元。
7000亩耕地被上百座“无证”砖窑厂“侵占”,当地的职能部门不仅没有依法执法,反而只是惦记着收费,“一个砖窑厂要想和谐生产,每年必须上缴约20万元的各项费用。”也就是说,只要满足了有关部门的收费冲动,无证砖窑厂就可以肆意违法占地、“和谐生产”,什么国家政策法规、什么耕地“红线”,都成了浮云,因为,那些不法企业,是他们的 “摇钱树”啊!
据反映,“像国税局、地税局、国土局等多个部门都来收过费,一般是打电话,限期多少天,到哪里交钱,否则,窑厂就得整改或停产,那样损失更大。”“给这些部门交钱,能有一半部门给发票就不错了,其他都是白条。”多个部门不仅狂收 “保护费”,而且还大打白条,俨然一副黑老大的做派,可是,他们是人民政府的职能部门啊,何以却堕落成黑帮式狂收“保护费”的衙门?是因为对权力的监督和制约,平时是那么虚无飘渺,疲软无力?还是因为那些“保护费”在发挥着神奇的魔力?
当本应依法执法、维护国家政策权威的权力,那些人民赋予的权力,沦陷为狂收“保护费”的动力,执法的腐败,注定使不法行为更加猖獗,不仅使政府的无形资产惨遭“蹂躏”,更助长了监管的腐败。正如有关专家分析的:政府部门只收费不监管,已经和砖窑厂形成了可怕的利益共同体。砖窑厂沦为政府的“摇钱树”,释放的是危险的信号——当不法企业和职能部门 “猫鼠一家”,金钱作为两者的 “润滑剂”,那是最正常不过了。
狂收“保护费”的监管者该当何罪?还有多少“养鱼执法”收“保护费”在监管领域大行其道?不要到时候,虽然媒体曝光了,但处理还是轻描淡写、敷衍了事,而那些黑色的“保护费”,还是不清不楚,猫腻丛生……若那样,狂收“保护费”的监管者,他们的手可能会伸得更长、收得也更猛。(吴杭民)
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