(红旗飘飘)鱼水情深——安徽省万名党员干部到村党组织挂职工作纪实
秦丽娟2010年挂职期满时,安徽省当涂县护河镇护河村村民写下请愿书、摁上红手印,请求他们“离不开”的村书记继续留任。她不仅留了下来,还把家从马鞍山市搬到了当涂,把“驻点”变成了“据点”。
和秦丽娟同样被挽留、同样作出在村继续任职决定的,还有713个村的1188名党员干部。
一个个“难点村”变成“示范村”
2001年,安徽省委组织部在农村调研发现,全省2万多个村级组织,约有三分之一呈现软弱涣散状态。于是决定分批选派优秀机关干部到困难村和难点村担任党支部第一书记,以“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”。
10年来,在最困难的地方、在群众最需要的地方,万名选派干部用他们的青春、热血、智慧和汗水,与当地群众合奏出一曲曲奋进之歌、和谐之歌。
2006年10月,马鞍山市发改委干部秦丽娟被选派到当涂县护河镇护河村任党总支第一书记。刚到任时遭遇的“下马威”,让这位清秀文弱的年轻女干部至今难忘。
当时村里修路,村民谢德玉报价高没有中标,他怀疑村干部不公正,便冲进村部,一斧头把秦丽娟的办公桌劈为两半!
秦丽娟惊呆了,但她没有退缩,也没有报警。她认为,群众对村组织有怨言,说明工作做得还不够细。
第二天,她主动到谢德玉家中,详细介绍了招投标过程。由于招投公开公正,谢德玉终于心服口服。
谢德玉有养螃蟹技术,秦丽娟就鼓励他发展养殖业,还多次协调,为谢德玉流转了200亩水田。3个月后,谢德玉的螃蟹养殖场顺利投苗。如今,谢德玉是远近闻名的致富带头人,还成了一名入党积极分子。
兴建涵闸、建起村级卫生室、铺通水泥路、帮助五保老人修葺房屋……一件件实事办在群众的心坎上,涣散的民心收拢了。村里6名致富带头人加入了党组织,还有13名村民积极要求入党。护河村支部从昔日的后进支部变成了“五好党支部”。
选派干部们以改善民生为己任,从群众最不满意的事情改起,从群众最期盼的事情做起,以民生凝聚民心。10年间,选派干部修通村组道路6万多公里,打机井4万多眼,开挖疏通沟渠3.5万多公里,建设桥涵5.7万多座,改扩建校舍167万多平方米,改善了2590多户残疾人住房条件。
选派干部们在村级组织完善制度,推动村务公开,加强基层党组织建设,调整了7172名党组织书记和8940名“两委”成员,优化了村班子结构,发展党员62250人,培养入党积极分子166350多人,使基层组织战斗力和凝聚力明显增强。
一个个贫困村变成了富裕村
选派干部在江淮大地锐意改革,积极投身到新农村建设的火热实践中,探索农民增产增收的新途径。
2006年10月,南陵县财政局干部曹彬被选派到三里镇贫困的双河村担任党总支第一书记。他调研发现,单个家庭的生产方式抗风险能力差,农业产出效率低,不少农户一亩地收入不足300元。他提出将村里的土地集体流转,将经营权拍卖给农业企业发展现代农业,农民既有土地出租收入,也可在企业务工。
但这一主张一提出就有人反对。
承包地比较肥沃的村民张世昌当场提出质疑:“我家好地和别人的差地集中到一起,以后还能不能分得出来?”
曹彬回答说:“土地流转只是转变经营权,但承包权不变,合同期满后,谁家的承包地还归谁。”
张世昌又问:“土地集中后,如果拍卖价比我们自己种田收入低怎么办?”
“我和你们签协议,如果每亩每年收入低于300斤早籼稻,我拿个人工资给你们补贴。白纸黑字的合同,不算数你可以告我!”曹彬的话掷地有声。
张世昌打消了顾虑,第一个签了合同,随后村民们也纷纷签了合同。
2008年,双河村378户村民成立了“土地流转专业合作社”,流转土地2273亩。然后通过公开拍卖,以每年每亩741斤早籼稻的高价,将经营权流转给了两家农业公司经营,公司雇佣农民从事生产。
当年村民们实现了收入翻番。张世昌流转的10亩多地分红7000多元,在企业打工一年还有1万多元收入。他对曹彬赞不绝口:“真是能人啊!”
选派干部们一手抓农民增收,一手抓村集体经济。有的盘活了集体资产,转变了经营方式;有的与民营企业或大户合作,按股分红等。选派村年集体收入10万元以上的达到1087个,基本消除了“空壳村”,同时化解村级债务9.4亿多元。
选派干部们因地制宜,从调整农业产业结构着手,引导农民群众发展“一村一品”特色农业,提高农业产业化和农民组织化水平,一些“贫困村”变成了“茭白村”“养鸡村”“螃蟹村”……特色产业构成了一幅绚丽多彩的田园美景,托起了群众致富的梦想。
他们中有一个又一个“沈浩”
金寨县沙河乡垒峰村位于大别山深处,是全乡海拔最高、最偏远的一个村庄。2001年7月,沙河乡财政所副所长郑才刚被选派到这里担任村党支部第一书记。当时全村近一半村民住着土坯房、缺衣少粮。郑才刚心里很沉重,抛下一句话:“从现在起,垒峰村就是我的家!”
一年间,郑才刚带领群众修通了3条村组公路;开垦出300多亩荒山,打造了一座“绿色银行”;组织群众生产300多亩反季节蔬菜,并亲自到武汉一家蔬菜批发市场找销路。他还带头出钱并号召全村党员献工捐资,为孤寡、五保老人新建和维修房屋,并经常骑着摩托车到20公里外的镇上,帮村民办理证件、存钱、给村里在镇上寄读的孩子们捎米捎菜等。
乡亲们用发自肺腑的真情回报郑才刚。2002年,郑才刚的孩子郑伟被确诊为白血病,村里70多岁的老奶奶曾祥美,两次步行10多公里山路前往医院探望;60多岁的胡永贤挑着几十斤木炭送到郑才刚家,给病中的孩子取暖。
2003年6月,郑伟不幸离开人世,数百村民自发前去送行。被郑才刚救助的学生胡晶晶为郑伟带来了一个崭新的书包,邓家荣老人带来了自己亲手缝做的布鞋……
而就在郑伟去世后的第4天,强忍悲痛的郑才刚又出现在村道攻坚的施工现场。
2004年,宿松县水产推广站站长唐吕平被选派到该县千岭乡竹墩村党支部任第一书记。一到任,他就带领群众兴修水利、修路建桥。第二年,在进行学校危房改造时,他被确诊得了肝癌,不久又患上了胃癌。术后,他身上插着化疗的管子与村干部一道去县里争取资金,并负责监督施工,终于把一座破败的学校建成了全县示范小学。
县领导劝唐吕平放下工作,安心治疗,他回答:“没让竹墩村脱贫致富,我死了也不能闭眼!”
2006年底,竹墩村人均收入比3年前翻了一番,唐吕平的任期也结束了。他最后一次参加村委会,含着泪说:“我就要离开竹墩了,但我的心永远留在这里,永远和乡亲们在一起。”临走,还执意留下1000元钱为拓宽乡村公路买点黄沙、石子。
为了让乡亲们早日富裕,有的选派干部累倒在工作一线,有的过家门而不入……他们中涌现出了一个又一个“沈浩”。
郑才刚说,你把群众当亲人,群众就会将你举过头顶。(记者王正忠、王圣志、徐海涛)